实施“凤栖天桥”高层次人才集聚工程天桥区多措并举为凤筑巢
天桥区推出“凤栖天桥”人才政策服务指南。
2017年12月29日，凤栖天桥——这个美丽而响亮的计划在天桥区生根发芽。在当日召开的全区人才工作会议上，天桥区对首批20名“凤栖天桥”高端经营管理人才和高层次创新创业人才进行命名。根据天桥区人才新政“黄金12条”（《天桥区实施新旧动能转换人才支撑计划》）的规定，获评人员在管理期两年内，将享受每月3000元的政府津贴，并优先作为各级党代表、人大代表、政协委员候选人选，优先推荐参加省市级人才选拔和表彰，定期享受健康查体和学习培训。
政策优化锻造人才发展最优生态
对高层次人才的评选，以及这些政策红利的释放，是天桥区实施“凤栖天桥”高层次人才集聚工程的第一季组合拳。当前，全市正处于“打造四个中心、建设现代泉城”的关键时期，“携河”发展战略深入推进，天桥区作为跨河发展的战略支点和新旧动能转换先行区的核心区，迎来了大开发、大建设、发展大提速的崭新阶段。在这样的背景下，天桥区实施“凤栖天桥”高层次人才集聚工程，以人才新政“黄金12条”为政策纲领，秉承市委、市政府“人才新政30条”以及“高校20条”精神，立足于区域发展实际，旨在为天桥区抢抓战略机遇，集聚一大批各类高层次人才，助力全面赶超发展提供重要的人才智力支撑。
据了解，从2017年起，该区每年都将投入不少于1000万元财政资金用于创新创业人才（团队）引进。其中，对引进的高层次创新创业团队，经认定给予50万元至500万元科研经费资助；对国内外顶尖创新创业团队，给予最高1000万元的综合资助。对引进的高层次创新创业人才，入选省级以上重点人才工程的，给予50万元至500万元科研资助，入选市、区级重点人才工程的，管理期内每月发放3000元区政府津贴。同时，该区大力实施人才安居工程，根据不同层次人才住房需求，提供高品质人才公寓，并发放租房和生活补贴。截至目前，全区拥有“泰山”“齐鲁”“泉城”系列高层次人才85人。2017年新增泰山产业领军人才1人，齐鲁乡村之星1人，齐鲁首席技师2人，泉城特聘专家2人，泉城产业领军人才团队3人，泉城重点产业紧缺人才集聚计划63人。
“店小二”模式让人才服务更亲民
在优化政策环境的同时，天桥区十分注重优化服务环境，着力打造“店小二”服务模式，建立高层次人才服务绿色通道制度。一方面，在企业注册登记、职称申报、医疗保健、社会保险、居留、落户、子女入学等方面，提供优质便捷的服务。另一方面，通过政策宣讲、发放政策明白纸、工作联系卡、搭建联系平台等方式，畅通职能部门与企业、人才联系的渠道，逐步形成长效机制。建立高层次人才服务专员制度，为国家“千人计划”“万人计划”专家和泰山人才工程人选等，每人配备1名服务专员，提供政策咨询、手续代办、待遇落实等服务，让人才办事“不跑腿”或“最多只跑一次”。
在体制机制方面，天桥区按照中央和省、市委的部署要求，坚持党管人才原则，调整充实了区人才工作领导小组，实施人才工作目标责任制考核，进一步理顺了人才工作领导体制和运行机制。领导小组确保正确把握人才事业发展方向，统筹抓好人才工作的组织领导和规划实施；各成员单位群策群力，协力创优环境、优化服务、加大投入，在高层次人才集聚工程引领下，在各自分管领域按照“凤栖天桥”人才工程引领培育计划，全面加强六支人才队伍建设，推进统筹人才队伍建设的党政人才素质提升、企业经营管理人才培育、专业技术人才培育、高技能人才发展、农村实用人才开发、社会工作人才发展等6大重点人才项目，促进各类人才素质明显提高，在全社会营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，真正让各级各类优秀人才在激情创业中大显身手，在竞争择优中各展所长，为全面赶超发展插上了腾飞的翅膀。
着眼未来储备打造最优育才平台
人才既要靠引进，也要靠培养。天桥区充分认识到，引进高层次、领军型人才十分迫切，但培育一支总量大、素质高的本土人才队伍，也同样重要。为此，天桥区围绕平台载体、产业发展方向，并依托外埠高校，大力培育高端人才。
例如，围绕济南新旧动能转换先行区建设人才先行的目标，天桥区通过加强特色平台建设，着力建设了一批立足区域、辐射周边，能够支撑创新创业和高端产业发展的科技孵化器项目，有效提升了天桥区吸引和承载人才发展的能力。积极推进企业高水平研发机构建设，实现产业发展和人才智力有效对接。目前，该区已建成国家小型微型企业创业创新示范基地、国家海峡两岸青年创业基地，以及12家市级创业孵化基地、4家市级创业示范基地、1家省级创业孵化基地等。
同时，天桥区实施济南新旧动能转换先行区“未来人才”储备计划，积极构建“金字塔”型的人才结构。通过主动加强与各高等院校和专业机构的合作，“请进来”与“走出去”相结合，提高各类人才在金融、科技、管理等方面的能力和水平，加快创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。2017年以来，天桥区已在北京大学、浙江大学、复旦大学、武汉大学等外埠高校举办培训班7期，累计培训各类人才近300人。此外，按照高端引领、重点培养的思路，天桥区围绕十大千亿产业发展需求，采取灵活多样的方式，努力打造一批立足天桥本土、具有战略眼光、精准对接天桥需求的人才队伍。
但求为我所用塑造最“家”环境
天桥区坚持放宽视野、主动出击，大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进战略，为人才营造“家”的感觉。首先，提倡柔性用才，该区凭借驻区科研院所多的优势，推进人才区域合作，支持企业与国内外高校、科研院所对接，采取“柔性+弹性”“星期天工程师”“假日专家”等用人模式，实现了企业、人才在创新实践和技术开发领域的互利共赢。目前，天桥区依托济南新材料产业园区，与山东大学、山东师范大学、济南大学、山东交通学院等驻济高校合作，已柔性引进各类高层次人才50名。
同时，天桥区发挥优势产业集聚人才的“磁场效应”，做到引进一个人才、带来一个团队、落实一批项目、推动一个产业。突出“高精尖缺”引才导向，聚焦智能制造、先进材料、现代物流、科技服务等产业领域，坚持精准对接，“靶向”发力，项目推介和精准对接并举，走出了一条“人才引领产业、产业集聚人才、产才融合发展”之路。此外，该区坚持创新方式引才，推动招才引智和招商引资融合发展，加大“人才+项目+平台+产业”引智力度，着力引进能突破关键技术、引领产业转型、推动新旧动能转换的领军人才团队，推动人才链与创新链、产业链、资金链的深入融合，加速推动形成经济新引擎。
（本报记者 李冬阳 通讯员 赵冰心）
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