棚改旧改最大限度让利于民今年7万多户居民告别棚户区
12月20日，一则槐荫区吴家堡片区拆迁安置补偿的消息刷爆了朋友圈：一个4口之家，房屋征收货币补偿加上各种签约搬迁奖励费，安置补偿费总额近514万元。按照规划，吴家堡片区近期进行征收拆迁的村子，将来会成为济南国际医学科学中心的一部分。
在近几年济南大力推进棚改旧改过程中，类似被征收拆迁群众“一夜暴富”的例子屡屡惊爆市民的眼球，吴家堡片区不是第一个，也不会是最后一个。
在这背后，是济南棚改旧改（征收拆迁）坚持算大账、算发展账、算民生账，最大限度地让利于民，“不让被征收拆迁群众为城市建设发展作了贡献却吃了亏”。
棚改旧改涉及千家万户切身利益，事关困难群众居住条件的改善。如何顺利破解征收拆迁这个“天下第一难”，一方面圆群众的安居梦，另一方面为“打造四个中心、建设现代泉城”优化发展空间？
“我们坚持以‘和谐有序为中心\’，坚持‘不与民争利、阳光征收、用群众工作方法\’的原则，坚持政策为民，坚持阳光操作，坚持法治思维，坚持政府兜底，让困难群众真正从棚改旧改中得实惠。”市住房保障和房产管理局（市城市更新局）局长徐春华告诉记者。
据介绍，为确保拆迁群众能接受、得实惠，济南市按照同地段新建商品房价格进行补偿，让群众自主选择第三方评估机构进行统一评估，价格完全由市场决定。对国有土地上达不到最低套型面积标准的房屋，按照46平方米进行货币补偿或安置一套最低套型面积的房屋。
对选择货币化安置补偿的，允许各项目责任主体以被征收房屋价值15%-20%的幅度设立货币化安置奖励资金，并创新设立整单元奖、整楼奖、整村清零奖等，鼓励群众早签快搬。
同时，实行困难群体特殊扶持政策，将安置补偿、就业、入学、低保、廉租房、残疾人救助、医疗救助、慈善救助等一揽子政策集中起来，统筹解决被征收拆迁群众的实际困难，化解征收拆迁安置中的棘手问题。
及时出台政策，调整房屋征收搬迁费、临时安置费发放标准，减轻被征收拆迁群众过渡期经济负担，进一步维护被征收拆迁群众的切身利益。
针对一些棚改项目微利、薄利甚至亏损，市场化改造难以平衡的实际情况，实行政府兜底政策，由政府出资实施，决不搁置项目、影响发展大局。
在具体实施过程中，出台政策大力推行“阳光征收、和谐拆迁”，坚持以问题为导向，把群众关心的征收拆迁政策、内容、程序、标准、安置房源等信息全面公开，做到“一个政策讲到底、一把尺子量到底、一把算盘算到底、一个标准管到底”；
坚持推进“法治六进”，引导群众遇事找法，把矛盾化解在源头，实现棚改旧改（征收拆迁）“源头有法、过程依法、结果靠法”；
创新信息化方式推进征收拆迁工作，全面推行房屋征收补偿安置协议网上签约，签约效率较以往人工纸质签约提升7倍，为棚改旧改（征收拆迁）工作提速。
一系列惠民利民政策的实施和创新性举措的推行，为济南棚改旧改不断赢得加速度。统计显示，今年截至目前，济南市已拆迁72667户1866.16万平方米，开工棚改安置房68850套，位居全省前列。
（本报记者 刘文忠）
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