泉城送别“陈大姐”●“小巷总理”陈叶翠因病去世后社区居民自发送别●她用70多本、百余万字的民情日记换来居民爱戴●她用25项民心工程为万名社区居民编织“幸福网”

陈叶翠（左）看望社区老人。（资料照片）

本报记者

王立冰 黄佳杰

陈叶翠生平简介

陈叶翠，女，汉族，1955年9月出生，1974年12月参加工作，2002年7月加入中国共产党。1974年12月至1976年5月下乡任小学教师，1976年5月至1988年5月任省地质一大队宣传干事，1988年5月至2003年9月任甸柳第一社区居委会副主任，2003年9月至2004年10月任甸柳第一社区居委会主任，2004年10月至今任甸柳第一社区党委书记、居委会主任。

陈叶翠曾先后被评为全国模范人民调解员、全国优秀社区工作者、全国三八红旗手、第四届全国道德模范提名奖、全国五一劳动奖章、全国先进工作者、第二届全国模范“小巷总理”等，并当选济南市第十次和第十一次党代会代表、山东省第九次党代会代表、党的十八大代表。

冬天来了，树叶落了，陈叶翠走了。

11月11日20时56分，党的十八大代表、全国优秀党务工作者陈叶翠因病医治无效，与世长辞。

可曾看到，甸新东路两侧送行的千余名群众？可曾想过，老伴儿刚走不足百天，又怎舍下孝顺的女儿和乖巧的外孙？可曾挂念着，诸多社区繁杂事务？

……

阳光刺眼，呜咽声不绝于耳。

被誉为一团火、一杆旗、一张网、一盏灯的“小巷总理”走了。留下的，是社区点滴积累下的财富，是甸柳新村长久的思念。

音容笑貌犹在，为民精神永存。

一盏灯、一杆旗、一张网、一团火。30年来，每天扑在一线，和居民群众想在一起、干在一起，陈叶翠用实际行动践行着一名共产党员的服务宗旨。她，擎着一颗大爱之心，用真心换真情，以党心聚民心，赢得居民群众的信任和爱戴。

翻开陈叶翠的荣誉簿，可看到长长的一列——全国模范人民调解员、全国优秀社区工作者、全国三八红旗手、第四届全国道德模范提名奖、全国五一劳动奖章、全国先进工作者、第二届全国模范“小巷总理”、全国优秀党务工作者等，并当选济南市第十次和第十一次党代会代表、山东省第九次党代会代表、党的十八大代表……

诸多光环，但陈叶翠最感责任重大、最为珍视的就是“党代表”。“党的代表，就是要为老百姓代言、为老百姓担当！”陈叶翠在公开场合不止一次这样表达：“老百姓可不是天天都能见到省委书记、市委书记、区委书记，他们每天见到的就是我，我干得好，老百姓就会对党有更深厚的感情。”

时间回溯到2012年7月，陈叶翠被查出患有恶性肿瘤，经过一次大手术、两次化疗的她，原本应该在家静养一年，但陈叶翠仅仅休息了两个月，就回到了社区。“我一到社区就感到浑身有劲，如果把我的胸膛剖开，就看到两个字‘社区\’，我离不开我的居民，他们也离不开我。”这是陈叶翠的铮铮誓言。头发掉光了，就戴着假发；走路多了，腿水肿了，就回到社区自己捏捏。

就这样，陈叶翠拖着大病未愈的身体，走进二汽改片区247户居民的家中，做起了政府、居民、开发商之间的沟通协调员。她带着几名社区党员反复入户调查，一条条地搜集整理了190多条居民意见。

大到开土动工，小到户型设计图纸审查，陈叶翠把居民的事当成自己的事。由此，产生了一段脍炙人口的佳话。

走访中，很多居民反映，有一些户型设计的房间一年四季见不到阳光；个别户型的卧室只有6平方米……为了彻底弄明白这些问题，陈叶翠亲自测量自家的卧室和卫生间，也走访了很多亲朋和居民，“卧室小的有9平方米，大的有13平方米，基本上都是这样，只有卫生间才是6平方米左右。”陈叶翠当即“炸”了，“设计师先回去看看自家的厕所，再来设计我们的户型。”一时间，这句话成了甸柳一居居民茶余饭后议论的话题。

党员是干什么的？是群众有事时冲在前面的。

陈叶翠用行动践行着一名共产党员的职责和担当。在陈叶翠的坚持下，在历下区委、区政府的支持下，居民争取到了应有的权益——房屋置换的差价低于市场价，高于评估价；过渡费每月提高400元，开发商先交给政府部门代管，由政府部门代发。最终，搁置多年的二汽改旧城改造项目得以顺利实施。2016年6月29日和30日两天，选择产权调换的243户居民全部“回家”。

但少有人知道的是，在陈叶翠的协调下，开发商修改了20余次方案，才实现了征收补偿方案、征收工作流程、征收房屋调查结果、安置房源、选房过程、现场办公电话和人员“六公开”。为了说服最后几户居民搬迁，陈叶翠在满是玻璃碴的路上不知走了多少趟，鞋子都走坏了几双。送过冬棉衣、送生日蛋糕……她用实际行动带领着甸柳一居走在“人和乐居”的康庄大道上。

“以党建为龙头、以文化为灵魂、以服务为核心、以居民自治为方向”，在陈叶翠这个“四位一体”的工作理念中，她依然把党建摆在最突出的位置。

这些年来，在她的带领下，甸柳一居先后探索创新出“一委、两站、两会”工作模式、“四议三评两公开”群众工作法、“1+X”社会工作模式、“社区+社工+社团+社区志愿者”居民自治工作模式、“四个结合”创城工作法等，组建社区各类服务队伍、团体17支，凝聚党员群众3000余人，推进了基层党组织建设和社区治理能力的“双提升”。

聚是一团火，散作满天星。陈叶翠用30年的奉献践行着她自己的诺言——愿做一盏灯，为社区的发展探索方向；愿当一杆旗，当一个新时代社区建设的领路人；愿结一张网，网住居民心，办好更多事；愿化一团火，燃烧自己、温暖他人……

小巷总理，大道人生。作为社区当家人，陈叶翠是一个大家长。她有一个随身携带的“小本本”，上面记满了群众的大事小事，年轻人找对象、孩子上学、下水道堵塞……30年来，工作记录本用了70多本，记录了100多万字，摞起来足有一米多高。

甸柳第一社区始建于1984年，是城市拆迁集中安置区，面积仅有0.4平方公里，却住着近3000户1万多人，其中离退休、下岗失业和困难群众占到30%左右。

30多年前的社区办公条件和服务水平可想而知。但从陈叶翠进入社区的第一天起，她每天都会抽出时间走东家串西家。用了差不多两年的时间，她和当时居委会的同事们就跑遍了家家户户。谁家家庭关系怎么样，谁家孩子考高中上大学，谁家条件很困难，她都了如指掌。有时一天走访好几户，陈叶翠怕忘了居民的要求，就随身带着一个小本子，这一记就是30年。现在有70多本，摞起来有一米多高。

就算天天往居民家里跑，顶多也就混个脸熟，要让居民信服，还是得靠自己腰杆硬，能办成事。

社区里拆违章建筑，涉及党员的一律先拆，然后才拆群众的。不管对方是位高权重，还是一介布衣，陈叶翠一碗水端平，谁有理就买谁的账。

有居民光着膀子跑到居委会索要低保，陈叶翠一拍桌子，“回家穿好衣服再来。多大的人了，一点事不懂吗？”

遇到家庭纠纷，陈叶翠“帮理不帮亲”，替居民守护住了应有的房产；碰上可管可不管的事，陈叶翠又“义不容辞”考虑在居民前面，借着社区修缮停车棚的机会，帮助刘象乾老两口解决了院子积水的问题……30年来，陈叶翠每天面对的就是家长里短，但每一件事经由她手，都得到了妥善解决。

“只要是居民的事儿，咱就得管，而且要千方百计地办好。”陈叶翠始终践行着当初的诺言，“大事得到居民支持、难事得到居民理解、好事要让居民高兴。”在陈叶翠的努力下，社区的威望有了，一呼百应成为了现实。

“就在几年前，三个社区工作人员清理一个楼道的小广告，一天都没有清理完，”社区工作人员逄博说，“现在居民都开玩笑，‘我们的环卫工人\’都能放几天假了。”靠的就是居民自治水平的提升。

如今，环境靓丽了，车辆停放有序了，楼道有人管了。

陈叶翠还是从发挥党员的带头作用着手，把4个党支部、16个党小组、239名党员按照“网格”网下去。全辖区共分为4个大网格、11个小网格、16个网格员、若干网格长。“把以往居干包片改成了党支部包片、党小组包楼、党员包户。”陈叶翠说，“各支部自我管理、自我督促，各支部间互相学习、互相竞争。”更多的党员走到居民当中，党员带头，社区都相处成一家人，工作更接地气，社区自然更好。

党员起到的是模范带头作用，居民的参与才是社区凝聚力的体现。有黏合力，有信任感，只要社区一号召，自然人人参与。正如陈叶翠所说，“社区千好万好，不如让群众参与进来好，群众能把社区的事当作自家的事来管，这是最可贵的，也是我们甸柳一居最大的特色。”

港华燃气、济南公交总公司、甸柳一小、济南热力分公司、山东省第一地质勘察院等，全部成立了党群志愿服务队，经常利用周末和节假日进行志愿服务活动。“就算有的居民不参与打扫卫生、清理楼道，他们也会被感动，至少会自觉维护楼道卫生。”陈叶翠说。

如果遇到物业或者单位宿舍不配合，陈叶翠就组织其他单位的志愿者，统一着装，到这里开展志愿服务，“人心都是肉长的，不相信他们不感动。”甚至，有时候陈叶翠还会带着社区党员和社区工作人员找到单位去，“你们就在咱辖区，咱们是一家人，你们怎么能不积极？”陈叶翠就靠着这样“执拗”的性格，直到打动对方单位为止。

“社区就是一家人，咱不说两家话。在这个‘大家庭\’里，每个人都有义务和责任。”陈叶翠真的是把每一户居民、每一个驻区单位当成了自己的家人。而她，也愿意负担起“家长”的职责。

2006年，陈叶翠创新性引入专业社工，成为全省首个拥有专业社工服务的基层社区；2013年，在全省创建首家“社区道德银行”。在她的带领下，这个建成30多年的传统开放式小区，现在已变成了处处整洁有序、人人热情有礼、邻里友善和睦，社风正、民风和，近者悦、远者来的“人和乐居”。

细细数来，这么多年甸柳一居接连荣获省级文明和谐社区、省级模范居委会、全国社区服务先进社区、全国社区共建共享先进单位、全国和谐社区建设示范社区等多项荣誉称号。这里面离不开陈叶翠的踏实肯干，更离不开她的创新和敢为。

对于甸柳一居和陈叶翠来说，2006年是具有革新意义的一年。这一年，陈叶翠偶然结识了山东大学社工系教授高鉴国和香港资深社工、山东大学顾问黄智雄教授。就是他们给甸柳一居带来了一种全新的社区管理服务理念——社工。当她得知黄智雄有意在大陆推广专业化社工服务时，陈叶翠主动帮忙联系工作地点，提供各种便利条件。

2007年元旦，陈叶翠邀请到黄智雄，但黄智雄只有2个小时的时间。陈叶翠直接打电话让居民准备菜。一家准备一个，当天准备了30个菜。“虽然时间紧，大家伙端出来的都是咸鸭蛋、炒咸菜、香肠什么的，没想到却把黄先生的心留下来了。”

当时的陈叶翠正苦于不知如何将社区服务快速提升到新的层次，又很难看懂西方那些包含个案、小组、介入、接纳等专业词汇的著作，高鉴国和黄智雄为陈叶翠打开了一扇名为“社工”的大门。为了彻底弄懂社工的发展，陈叶翠开始跟着高鉴国、黄智雄到加拿大、港澳台等国家和地区进行社区治理服务的经验交流。渐渐地，社工这一新兴行业，在济南落地、生根、发芽、茁壮成长起来。

2007年，孙成键成为第一批入驻甸柳一居的基爱社工，她也是基爱的筹建人之一。虽然她的工作地点已不在社区，但她曾明确表示，“我一直都没有离开过社区。陈主任要求严格、作风务实、雷厉风行、全心全意想着居民，这些精神都潜移默化地影响着我。”

在甸柳一居，基爱承担的第一个项目是关爱儿童成长，主要针对低保家庭，慢慢扩展到外来务工人员子女。从最初的挨家挨户做工作，告知他们为什么不收费，服务的内容和时间等，到第三年短短几天招满30个孩子同过暑假，发展之快出乎所有人的意料。

2012年，陈叶翠报名参加了中级社工证的考试，有段时间，她天天把自己关在自家卫生间里看书。结果，政策法规和能力两项都考了70多分，实务这门只考了20多分。这下陈叶翠清醒了，本来认为自己在很多工作实际操作中还行，在理论知识上存在较大差距，结果还是有脱节。至此，她也彻底弄清楚了“岗位社工”和“项目社工”的区别。也是在2012年，历下区投入100万元购买了甸柳一居社工的岗位和项目，在陈叶翠坚持中，社工的春天真的到来了。

说到创新的话题，绝不仅限于陈叶翠是小巷总理中第一个接触社工并致力于推广这一案例。全省首个社区道德银行，就是仿照银行的形式，把社区居民在家庭、社会和单位的优秀道德行为兑换成一定的积分，存入道德银行。当道德积分达到一定的分值，可以兑换奖品或社区免费服务。2015年初，老党员刘春生成为道德积分换取社区服务的第一人。

“刘老在社区内常年贡献，大家都有目共睹，经过一事一议，将其4小时居家养老服务升级为8小时。”陈叶翠当时介绍情况时语气坚定，“这不是什么见不得人的事，我在社区居民大会都说过刘老的事情，大家没有反对意见。”

站在中国特色社会主义新时代的起点上，陈叶翠当年的心愿依然萦绕耳旁，“我要把社区建成党员和居民的精神圣殿，这就是我的中国梦、社区梦。”

她是居民心中的大姐、阿姨，是社区工作人员口中的老太太，她是一个闲不住的人。每天从家到居委会的路程骑电动车只需要5分钟，可陈叶翠却常常要走上一两个小时，用脚步丈量着民生情怀。这些年来，她为社区居民办理了5大类25项民心工程，为社区里的2992户家庭、10291名居民编织了一张“民生网”“幸福网”。

30年，1万多个日夜，陈叶翠从未把自己当成一名干部。“居委会是个自治组织，上为政府分忧，下为居民解难。”在甸柳一居、甚至在甸柳新村街道，只要提起“老太太”，大家都知道是她。那个一心扑在社区上的陈主任、陈书记、陈叶翠。

为安置社区残疾人就业，她带领大伙儿建起了历下区第一家手工作坊；为帮助困难家庭和下岗失业人员再就业，她在社区成立了“再就业促进会”，协调驻区单位为弱势群体提供就业岗位、就业信息和就业技能培训；为照顾社区里的孤寡、空巢老人，她发动志愿者成立了邻里互助“妈妈团”，对特殊老人实行24小时无缝隙服务；为解决社区养老“吃饭难”的问题，她协调沟通多个部门、单位，建起了社区老年食堂……

辖区特困居民没钱治病，她千方百计协调医疗费；居民楼要安装保温墙、暖气、消防栓，她就天天从早到晚盯着把工程干完；小区里有乱停车的、遛狗不拴绳的，她就挨家挨户去找，直到把工作做通；外来租住户家庭遭遇突发事件，不管是不是辖区户籍，她第一时间发动社区进行帮助……每天大大小小的事，她要受理四五十件，0.4平方公里的辖区，陈叶翠转一圈就是三四个小时。

“有她在，我们觉得踏实、放心。”

“在她的带领下，我们知道了什么叫‘爱\’。”

“她已经成了社工发展的一部分。”

“一颗赤心为群众，勇斗病魔意志强。”

陈叶翠用70多本、百余万字的民情日记，换来了居民的爱戴；相对单线条的政府行为和上级任务，她更愿意把简单的事情搞得“复杂”一点，将全社区发动起来、参与进来。她用30年来的一步一个脚印，证实着为人民服务的誓言；无论到何时，无论在何地，当甸柳一居的居民提起“老太太”时，呈现在脑海中的还是那个行动风风火火、说话铿锵有力、办事利索泼辣、内心细腻温柔的“邻家大姐”。

陈叶翠走了，她的心里还惦念着“社区里的大事”和居民们“鸡毛蒜皮的小事”。“辛辛苦苦累了30年，如今啊，她也终于可以好好歇一歇了。遥远的天堂里，多了一位可亲可敬的‘老太太\’，您温暖了别人一辈子，愿在天堂，有爱相随……”第一社区陈叶翠的老朋友们抹着眼泪，最后一次在她身旁轻声耳语。

新闻推荐

第15！全国金融中心排名济南又升两位正申报国家级产业金融综改试验区

打造产业金融中心，济南进展如何？11月10日上午，市委、市政府新闻发布会召开，发布了产业金融中心建设进展情况。据介绍，今年前三季度，济南各项金融指标稳居全省前列。根据CDI中国金融中心指数最新排...

济南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。