项目进入攻坚扫尾决胜收官阶段五里牌坊棚改：赢在速度更赢得民心

济南日报 2017-11-02 16:01 大字

十九大期间，槐荫区五里牌坊棚改等3张“济南照”登上了在北京展览馆举办的“砥砺奋进的五年”图片展。这是一张2016年五里牌坊居民查看公示户型的照片。如今，照片上的这一幕已经过去了一年时间，项目进展如何？何时才能实现回迁？

9月10日，随着桩基施工启动，五里牌坊棚改项目进入回迁房建设阶段，给选择回迁的居民吃下了“定心丸”。中秋节前夕，青年公园街道将回迁居民召集起来，举办了一场手工月饼DIY活动，在浓浓的节日气氛中，大家畅想起回迁后的新生活。

“作为一个2000多户的棚改大项目，从征收到回迁房建设居然只用了一年多时间！”老居民韩阿姨感慨地说，这样的进度是她和其他居民没有想到的。截至目前，这项省级重点棚改项目已完成签约2208户，搬迁2255户，签约率和搬迁率分别达到96.5%、98.55%，力争2018年年底安置房主体竣工，2019年年底完成项目建设。

五里牌坊棚改项目曾被称作“四多四难”：弱势群体多、无业游民多、外来务工购房人员多、企管公房承租人多和历史遗留问题解决难、特殊群体诉求满足难、企管公房确权难、企业如期搬迁难，共涉及居民约1300户，超过总居民户数的一半。项目范围大、居民户数多、积存问题多、利益协调难、安置成本高，这个项目几乎囊括了房屋征收中可能出现的所有疑难问题。

困难面前，青年公园街道选择主动担当，迎难而上。2016年7月29日，片区内贴出一张《房屋征收决定公告》，标志着片区居民盼了10年之久却多次搁置的棚改终于获得了实质性进展。街道集合全办之力，以“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”为原则，以问题为导向、以考核为导向、以重点问题解决为导向，坚守依法征收底线，向难度要速度，确保项目各项工作高效推进。在五里牌坊片区每一个曲曲折折的小巷子里，都留下了工作人员的汗水和身影。

征收政策吃不透不仅会阻碍项目进程，更会让居民蒙受损失。在多次培训、学习后，每一位工作人员“人人都是政策专家、人人都是算账能手”；通过微信、网站两个互联网载体统一发布最新信息，居民足不出户就了解到项目最新进展；“一问一答”系列明白纸的出台，将专业性极强的政策文件以通俗易懂的问答形式解读，回应居民关注的热点。

在这个过程中，工作人员更是主动下沉。五里牌坊社区居委会主任刘冬梅白天奔波在楼间院内，晚上忙活着收集民意，每天下班已是深夜。躺在床上，她脑海里依然是各家各户的情况；拆迁二组的刘艳梅与张彦艳是两名高龄孕妈，但每次工作来了，她俩都冲在最前头，从没提过条件，甚至没有一句抱怨。

千家万户的情况不同，各自的诉求自然也不相同。街道立足于群众需求，充分保障项目征收服务于民、让利于民。针对片区残疾人和老年人群体较为集中的情况，群众工作组工作人员主动学习手语并聘请了3名手语翻译，帮助残疾人了解政策、解决困难。在租房、选房、签约等期间，特别开辟了爱心专区和绿色通道，为残疾人和老年人提供贴心服务；针对居民房产历史遗留问题，街道积极协调区住房保障和房产管理局、区房屋征收服务中心、区房屋开发公司、各产权单位及各大银行，协助落实居民详细情况，配合各部门依法化解各项问题。

江先生是五里牌坊的老住户，也是社区的网格员，他既是征收工作人员，也是被征收人。趁工作之余，江先生找好了一套三室的过渡房。正要准备搬家时，一位急着签约搬迁的老邻居引起了他的注意。原来，这家人一直没有找到合适的房源，又想赶紧签约交房，十分着急。于是，他敲响了邻居的家门，把租到手的房子让给了邻居。

服务于民、让利于民，并不代表征收的政策和底线可以变形、退让，在征收工作中，街道始终坚持“一把尺子量到底”。截至2016年12月28日项目征收补偿签约期限已届满，但仍有部分被征收人未签订房屋征收补偿协议。为确保安置区按时开工建设、已搬迁居民按时回迁安置，项目部与拒不配合的未签约交房户进行最后一次协商。针对被征收人的漫天要价、过分诉求，项目部严守政策底线，由法律组牵头、项目部配合依法拟定下达征收补偿决定。自2017年3月26日起，已累计正式下达《房屋征收补偿决定书》共9批，涉及被征收人66户。（本报记者张龙）

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