监管趋严 济南市对快递实名制“动真格”不带身份证，今后想寄快递难了
在济南一快递点，工作人员正在使用扫描设备扫描身份证。（张一 摄）
“今天本来想寄一件快递，结果快递员非让我拿身份证来看看，现在管得真是严了。”市民刘先生一大早给客户寄送文件，没想到却吃了闭门羹，只好跑回办公室拿了身份证再去寄件。今年6月，本报曾以《快递实名制为何难落地》为题进行报道。如今，此事又有新进展，记者在采访中发现，如今通过济南多数快递公司寄送快递，不提供有效身份证件，已经无法寄送了。
监管提速实名寄递箭在弦上
2016年6月1日起，快递实名制作为国家行业标准正式施行。根据《快递安全生产操作规范》，除收寄快递必须出示本人身份证等有效证件外，快递单必须实名，并且需先通过快递员检查验视。快递实名制作为一项保障社会秩序正常运转，保障公民基本权益，尤其是在权益受损进行追责时的重要保障，已成为社会共识。然而，推行了一年多的快递实名制，却渐渐演变成了可有可无的“鸡肋”。
对于原因，业内人士认为，快递公司要追求效率、追求利润，如果每次寄件都要核对身份，无疑增加了快递员的工作量，影响配送效率。原中国快递协会副秘书长邵钟林表示，如果全面实施实名制，整个快递行业的效率将下降30%左右，这不但意味着快递公司业务量下降，对按件取酬的业务员来说，收入也将相应下降。目前，快递行业已处于微利，全面推开实名制将对不少竞争能力弱的企业造成沉重打击。此外，部分市民也对快递实名制比较抵触，因为担心个人信息被泄露，他们不愿意主动出示自己的身份证件。
不过，从目前的趋势来看，寄快递想不实名，恐怕行不通了。日前，在快递实名制专项整治行动中，温州市瑞安等地的申通、圆通30个快递网点，因未落实快递实名收寄、开箱验视等规定，涉嫌违反反恐法被予以查封。这是全国首次专项整治，被称为“史上最严快递业整顿”。这一事件也对各大快递企业起到了重要的警示作用。
企业声音如非实名不得寄递
近日，记者采访了济南市部分快递公司，其均表示对快递实名制严格执行。顺丰速运山东分公司工作人员表示：“从实名制政策实施以来，我们就认真落实这项政策，个人交寄快件的，可以提供居民身份证，临时居民身份证或者户口簿，军人身份证等有效身份证明。快递员必须按照公司操作流程要求，完成实名制认证，在此过程中，需要对寄件人，证件姓名等信息进行核对，如果不一致，需引导客户出示本人身份证。”
中通快递济南转运中心相关负责人告诉记者，中通速递一直严格要求寄件人必须实名寄件，如非实名不得寄递。寄件人出示身份证件后，快递员通过手机APP扫描后，信息会直接上传到总部，然后对接国家邮政局，一线员工看不到信息，以防信息泄露。
圆通速递上海总部品牌传播部相关负责人则表示，圆通速递对寄递实名制工作高度重视，要求各省管区狠抓寄递安全。此前，圆通各省管区公司专门成立了“实名收寄信息化推进小组”，建立实名工作推进通报制度，定期通报各加盟网点落实寄递实名制的情况排名。为保证落实效果，各省管区通过晨会、讲座、培训等多种形式，加大宣传力度，对本区域网点开展全面培训。同时，督促各加盟网点开展自查工作，加强风险管控，落实安全责任。今后，圆通速递将进一步落实和完善实名制寄递工作，为寄递安全把好关。
除了快递公司之外，据悉，日前济南各菜鸟驿站都收到了一份《禁止寄递物品指导目录》，相关部门要求严格按照目录规定收寄物品。记者了解到，国内对于快递货运物品有严格的安检规定。反恐法明确，违反相关验视规定的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。
发展趋势寄递实名制将全省推广
“今年3月，山东选取济南、青岛、潍坊、枣庄四个市为国家局实名收寄信息系统推广使用试点城市。为确保全省实名收寄信息系统推广应用工作有效开展，我们采取联合执法、明察暗访、突击检查等方式，形成高压态势，按照《邮政法》和《反恐法》等法律法规，对寄递安全管控落实不力、企业主体责任落实不到位的行为予以严肃查处。同时，完善寄递渠道安全联合监管工作机制，修订《全省寄递渠道安全管理工作综合治理考核评价办法》，将各市快递实名制落实情况予以量化考核，用足用好综治考评措施，强化寄递渠道安全管理属地责任。”山东省邮政管理局相关负责人说。
记者从山东省邮政管理局获悉，自今年7月份起，为确保安全，快件需要经过三道防线：出示身份证、开箱验视、过机安检。实名制问题已经要求全面推广，2018年底实现全覆盖。该局相关负责人表示，重点要求企业推广使用企业自己版本的邮件收寄系统，企业规模较小没有自己的企业版本或者企业版本效果不好的，可以使用公共版“安易递”录入。该负责人还表示，现在推广寄件需要出示身份证，将来收件可能也要出示身份证。
业内人士认为，推进“快递实名制”，在制定快递实名制相关法律法规要从严，要出台严厉打击与有力保护并举的法律法规，即对于违法快递企业要从严惩处，也要保护寄件人的信息安全，要建立公民信息泄漏追溯与惩处机制，减少漏洞，避免顾此失彼甚至出现“新的伤害”。同时，要探索建立寄件信息大数据平台，精简快递寄送手续，减少寄件人不必要的“麻烦”。
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