新旧动能转换看历城——三十而立，“齐鲁首邑”迈上新征程
华山湖试验段万达文旅城荷花型建筑
首席记者王锋 摄山东设计创意产业园一角
如果以时间为节点，2017年巧合地将历城的发展分成两个阶段——一边连着撤县设区30年砥砺奋进的辉煌足迹，另一边则连着历城的未来。
30年里，“齐鲁首邑”用翻天覆地的历史巨变，诠释改革开放的强大生命力，诠释融入济南的丰富成果：地区生产总值达到870亿元，人均GDP突破1万美元大关，进入到国际上公认的“发达状态”；城乡居民人均可支配收入分别达到3.23万元和1.71万元。
站在新的节点上，历城的发展也遭遇新的挑战——一方面，随着南部山区管委会独立运行，临港、遥墙街道等的73个行政村划归高新区代管，历城的“地盘”缩小了近一半；另一方面，随着东部老工业区搬迁改造及昔日工业巨头济钢关停钢铁产业，历城的传统工业体量减少了一大块。
“地盘”不断减小，传统工业逐渐减量，历城遭遇了近年来最大的一次挑战。重压之下，何去何从？
而今，历城交出了一份让人意想不到的成绩单——上半年的各项发展指标是近年来的最好成绩。“齐鲁首邑”写下的答卷令人感喟，也让人探寻——是什么，让历城完成了压力之下的精彩逆袭？
犹如硬币的两面，机遇与挑战并存，动力与压力同在。
历城人认为，虽然挑战巨大、压力巨大，但在全市发展大舞台上，历城已成为城市发展核心区，过去的城乡结合部成为新的发展沃土，新东站、济青高铁、城际铁路、轨道交通等一大批对历城有重大影响的项目相继实施，历城在全市占据越来越重要的分量。“地盘”减小，可以通过“精明增长”来弥补；传统工业逐渐减量，正是培育新动能的良机。
“今后五年，将是历城加速转型发展的机遇期、爬坡过坎的攻坚期、大有作为的突破期。机遇是有窗口期的，把握得当，就能抢得先机、利及长远；反之，就会错失良机、长久被动。我们必须深刻把握发展走势，顺势而为、乘势而上，牢牢把握发展主动权，积极化挑战为机遇、变压力为动力，把好优势、好环境、好机遇转化为加快发展的好业绩、好局面，真正不负时代所赋、不负群众所盼、不负使命担当。”站在撤县设区30年的新起点上，历城区委书记吴承丙在区第十四次党代会上，发出了历城人奋进的最强音——争当“四个中心”建设排头兵。
实践反复证明，谋求发展，关键是要找对一条路。
按照济南“一个主中心、一个副中心、五个次中心、十二个地区中心、两个卫星城”的城市框架，历城的新东站、临空两个片区被定位为“次中心”，华山、洪楼、董家、唐冶、港沟是地区中心。19个中心，历城占据了7个、1/3还要多。重大机遇，等待历城人去把握。
世界上没有两条完全相同的道路，志在“争当‘四个中心\’建设排头兵”的历城，该如何选择一条适合自己的道路？
作为城乡结合部，大量的土地是历城加速崛起的沃土，也是历城发展的优势和潜力之所在。经过充分考虑，历城人给出答案——以新型城镇化为主线，以重点片区为带动，加快推进城市规模扩张，大幅拓展城市发展空间。
济南新东站集高铁、城际铁路、地铁于一体，距北侧遥墙机场约10公里，距南侧CBD约6公里，是济南未来对外标志性门户地区，也是济南规划中的带动东部地区发展的城市次中心、国家级重要交通枢纽。截至目前，济南新东站片区开工建设的安置三区项目，31栋高层住宅建筑全部主体封顶，预计2018年5月完工安置回迁居民，可安置4691户、9450人。
华山片区是实施北跨战略的桥头堡，未来将成为集生态湿地景观、住宅社区、商业金融、公共配套为一体的城市综合区，被认为是未来泉城的“第四张城市名片”。截至今年初，经过三年多的奋战，历城人完成了济南发展史上前所未有的征收拆迁壮举，华山片区拆迁决胜收官。目前，片区开发建设工作不断推进，面积相当于5个大明湖的华山湖即将全面开挖，一座新城呼之欲出。
唐冶新区作为济南东部城区公共服务副中心、东部区域性中心核心区，依托自然资源规划建设了5个生态休闲公园，历城二中部分主体封顶……唐冶已成为济南东部最具发展潜力和活力的“卫星城”。
……
7月8日，伴随着济钢炼铁厂3号1750立方米高炉出完最后一炉铁水，拥有59年历史的济南工业巨头济钢在济钢铁产线全线停产。这是历城区也是济南市自新中国成立以来最大的产业调整。
一边是重工业巨头的离场，一边是新兴产业登场。在济钢钢铁产线关停的同时，相距约8公里的港沟街道辖区，正在崛起总投资600亿元、预计年接待游客超2000万人次、可创造2万个就业岗位的万达文旅城；相距约10公里的唐冶新区，以国际标准定义的东8区·山东设计创意产业园拔地而起，将成为约200家大中型企业和1000家小微企业入驻、年产出超50亿元、预计年税收达7亿元的发展新高地。
转身即是一个时代。机遇面前，历城人清醒地认识到——以新型城镇化为主线，表现出来的业态就是城市经济。新型城镇化的过程，也是产业转型升级的窗口机遇期。围绕发展城市经济，历城着力构建以现代服务业为主体、以高新技术产业和先进制造业为支撑、以都市现代农业为基础的现代产业体系。
济南打造区域性物流中心，历城是主战场、主阵地。截至目前，历城区有4A级以上大型物流企业8家，占据全市的半壁江山。未来，历城区将加快物流企业向园区集中，促进物流企业集群化发展，致力于建设全国区域性的现代物流中心。
一边大力培植总部经济、楼宇经济、金融经济、中介经济、创意设计、文化传媒、体育旅游、工业2.5、都市设计、互联网＋等业态，一方面大力发展园区经济，加速园区与城市融合，历城区紧紧抓住新型城镇化的机遇，大力推进新旧动能转换，推动产业转型升级，逐渐构建起与发展核心区相适应的产业体系，城市经济的轮廓日渐清晰。
当前济南“四个中心”建设如火如荼，人们翻阅全市的发展日志时倏然发现，原本位于济南东部城乡结合部的历城区，正悄然走出排头兵的轨迹。
“上半年历城的各项发展指标是近年来的最好成绩，对标‘453’工作体系，我们的各项任务要么达到要么超越了既定目标。”对于争当“四个中心”建设排头兵，历城区委副书记、区长刘科信心百倍。
如今，“走强”成为历城发展的关键热词——经济增长强健，上半年实现地区生产总值425.14亿元，同比增长8.4%，高于全市0.1个百分点；投资拉动强力，1至8月份固定资产投资完成358亿元，同比增长30%；服务业发展强势，上半年服务业增加值实现250.5亿元，同比增长10.4%，总量居全市第2。
如今，“加快”成为历城发展的显著特征——招商引资步伐加快，上半年，全区新引进5000万元以上项目64个，同比增长54.9%，总量、增幅均列全市第3位；项目建设全面提速，上半年100个重点项目全部开工；棚改旧改（征收拆迁）再创新快；拆违拆临（建绿透绿）加速推进。
如今，“攻坚”成为历城人干事创业的精神标签——创建全国文明城市（城市管理）全力攻坚，铁腕整治占道经营、露天烧烤，重拳取缔花园路“洪楼夜市”、“航运路板桥大集”、“鲍山大街马路市场和夜市”，规范整顿全福立交桥零工市场；强力推进“治霾治堵脱贫”攻坚，深入推进大气污染防治“十大行动”，落实扶贫资金3760万元，扶贫脱贫基础得到夯实。
在中国文化中，三十是个特殊年轮。
三十而立，历城人立的是远大志向——争当排头兵，在全市“打造四个中心、建设现代泉城”大舞台上唱主角、争先进、创一流，在“围绕中心、服务大局”中奋力谱写历城经济社会发展新篇章，创造无愧于时代的新业绩。
三十而立，历城人立的是行动标杆——要干就干最好，以一流的工业标准、一流的工作作风、一流的队伍素质，换来一流的业绩。
三十而立，历城人立的是精神状态——弘扬敢于担当精神，点亮心中攻坚克难的明灯，做敢作敢为、勇于担当、无比忠诚、坚韧不拔的改革家和实干者。
30岁的历城区，像一个迎着朝阳奔跑的青年，在新的起点上开启了又一次跨越发展的跋涉。（济南日报记者王彬）
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