进村入户核查扶贫领域问题线索历城：精准监督护航脱贫攻坚
进村入户精准监督
眼下，历城区纪委正在全区组织扶贫领域的精准监督，纪检干部不打招呼，主动出击，直奔贫困户家和扶贫项目现场，精准查找发现问题线索，为脱贫攻坚提供有力保障。“只有深入基层一线，对贫困村和贫困户实现全覆盖监督，才能发现问题线索。”历城区委常委、纪委书记齐怀栋表示。
深入基层精准监督列出清单整改有的放矢
“带题不定题，精准中找题”，就是本次扶贫领域开展精准监督工作的思路和方法。研究和抓住扶贫监督工作特点，以最明确的目标、最短的时间、最快的速度、最灵活的方法，针对特定问题、特定对象，进行专门“扫描”，做好面、线、点上突出问题的收集、梳理、甄别、核实，才能做到集中突破问题，形成强力震慑。
要掌握问题，先要摸清情况。历城区纪委成立四个专项工作组，各工作组采取“常委+审查组+街镇纪委+扶贫办”的模式，通过与街镇领导见面了解情况、会同联系街镇召开动员会、问卷调查、实地走访、查阅账目等措施开展工作,打好精准监督“组合拳。截至9月上旬，四个工作组共进村90个、入户242家，对扶贫领域的资金走向和贫困户的识别等重点内容开展了专项检查，紧盯扶贫项目的审批、招标、投标、监管、验收，扶贫资金的分配、拨付、使用，扶贫对象的认定、退出等环节发现问题，对能整改的问题现场提出了整改意见、要求迅速整改，不能整改的形成线索报送区纪委信访室。
列出问题清单，建立台账，做到有的放矢。在扶贫领域问题搜集基础上筛选梳理，了解其中突出问题包括哪些方面。有的是村庄存在贫困户识别不精准、推荐程序不严格的问题，有的是个别村存在扶贫资金使用不规范的问题，有的是扶贫项目因存在投资风险和管理不到位现象，导致收益低、分配少的问题，等等。这些问题有哪些具体表现，都分类梳理出来，列出清单，建立台账，备足基本情况。并将其作为主攻方向，实施精确打击。
深挖扶贫潜藏问题切实保障贫困户利益
目前，四个工作组通过对贫困村和贫困户实地检查，倒查问题。同时，将村纪检委员纳入工作组，积极发挥他们对扶贫工程建设、扶贫资金发放、惠农政策落实各个环节的监督“前哨”作用，激发村纪检委员能量。自入户监督开展以来，历城区纪委共接收到扶贫领域信访举报件34件，受理15件，目前已办结7件，立案4件，处理5人。其中虚报冒领和优亲厚友在扶贫领域违纪问题中比较突出，是本次精准监督的重中之重。
历城区纪委刚刚办结了这样一个案子：在该区某街道某村，本来应当全部分发给贫困户的1500棵大樱桃树苗，其中538棵被村党支部书记分给了非贫困户，他本人还领取了45棵。为此，该街道党工委给予该村支书党内警告处分。历城区纪委的精准监督就是把在扶贫领域中发现的不正常的人和事，确定哪个是专项监督的重点，哪个是专项审查的重点，把深埋在扶贫领域中看不见的隐情问题找出来，把找不到的潜伏问题挖掘出来，把事实真相摸清楚，搞明白、搞透彻。
扶贫监督执纪问责不间断问题立说立行立即整改
日前，历城区出台了《关于进一步推进扶贫领域监督执纪问责工作的实施方案》，方案确定至年底，在全区按计划、有重点、不间断地组织开展扶贫领域监督执纪问责，以铁的纪律护航脱贫攻坚，以扶贫问责倒逼工作落实。
具体问题具体分析，确保立说立行立即整改。针对监督中发现的危房改造资金使用方面存在的问题，历城区将责成有关街办立即调查核实，尽快整改到位，把问题彻底解决。针对部分扶贫项目存有风险的问题，由区扶贫办负责加强政策与业务指导，确保将风险降至最低；新建扶贫项目须按照规划先行的原则，在取得规划部门批准的前提下，再办理其他有关手续，确保扶贫项目依法合规。针对因收益分配过少，造成大部分村扶贫项目剩余收益资金大量结存的问题，责成严格按照上级要求抓好落实，将项目收益全部资金发给未脱贫的贫困户。
(本报记者 李小梦 通讯员 何颖)
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