古城蝶变，读取她的“文明密码”怎样建设一座有温度的城市？济南人用自己的努力填写考卷
卧牛山地质公园已免费向市民开放 首席记者王锋 摄振华商厦附近的木制长廊颇有文艺范儿首席记者王锋 摄经四路文化墙成为一道独特的风景线记者刘玉乐 摄
如果用一个词来形容当下的济南，恐怕很多人给出的答案会是“变化”。
的确，千年古城济南正在上演一场精彩绝伦的蝶变，变得让人眼前一亮，变得让人意想不到，变得让人由衷点赞。
不管是长居于此，还是短暂逗留，你都可以感受千年古城暌违已久的美丽回归；不管是参与其中，还是置身其外，你都无法忽视千年古城经年累月的文明之美。
探寻蝶变背后的“文明密码”，人们发现：这是持之以恒追求进步的成果绽放，这也是“建设一座有温度的城市”的最好诠释。
以十几年为征程 在不懈追求中实现蝶变
在过去的5年中，全市改革开放不断深化，发展活力持续增强，以简政放权为突破口，完成新一轮政府机构改革，制约和阻碍发展的藩篱进一步突破；城乡面貌明显改观，功能品质不断提升，新型城镇化加速推进，建成区面积由363平方公里拓展到403平方公里，户籍人口城镇化率达到63%；基础设施日趋完善，“高快一体”路网基本形成，城乡水、电、气、热、宽带等基础设施得到改善，济南地铁时代正式开启；宜居品质不断提高，荣获国家卫生城市、国家森林城市称号，建成全国首个水生态文明城市，美丽乡村标准化建设覆盖率达到42%，农村人居环境不断提升。
在经济社会飞速发展的同时，济南人也在同步推进文明建设。2004年9月，中央文明委印发了《全国文明城市测评体系（试行）》，并于2005年9月命名、表彰了首批全国文明城市。每三年一个周期，这是对一座城市文明指数的大考。但因为种种原因，前后十几年，济南与这块“金字招牌”总是失之毫厘。
即便没能扛回这块“金字招牌”，但没人可以否认，创城让济南变得更美好——从曾经的背街小巷整治到“整治八乱”，再到城市环境综合治理、背街小巷集中整治；从曾经的“逢水必污、逢河必干”，到如今逐渐消除黑臭水体、河道变清；从曾经乱开乱采严重、山体被挡，到“显山露水”、家门口就有山体公园……济南的城市环境越来越好，管理水平不断提升，市民参与城市管理的热情持续高涨。
以市民为中心 建设一座有温度的城市
创建全国文明城市，意义有很多。它可以提升城市的文明程度，它也可以增加城市的美誉度，它还能成为推进城市发展的软实力。然而，从根本上讲，只有让市民感受到创城的成果，让市民来参与其中，这样的文明提升才有价值。
为了让市民生活更便利，济南市提出，2017年10月30日前，在部分社区先行配置100辆标准化便民餐车或配餐点；12月30日前，市区要累计配置500辆标准化便民餐车或配餐点，新建或改造便民餐饮店300家以上、社区便民肉菜店（生鲜超市）200家以上，增加100家具有互联网配送功能的“互联网+便利店”。
城市的建设不仅要“面子”，还要“里子”。为此，济南市启动了老旧小区综合整治改造，全市282个小区面貌焕然一新，还添加了“自选动作”——为老旧小区加装电梯。
“我们的工作最终是为了老百姓有获得感，把济南建设成一座有温度的城市。”
前不久，市文明委向全体市民朋友写了一封公开信，通过手机二维码的形式即时推广，一时间，超过百万人次参与到这场“创城接力”中，按下电子手印，许下文明承诺。
探究古城的蝶变过程，人们发现：这是一种以市民为中心的理念的深刻诠释，致力于建设一座有温度的城市，创城的过程其实也是一次惠民之旅。
以建章立制为目标 让变化“凝固”为成果
在全国文明城市创建的过程中，济南人认识到：只有树立久久为功的理念，通过建章立制形成长效机制，才能让创城的成果得以巩固，才能让文明水平持续提升。
一个路口的文明代表着一座城的文明，在“绣花”般精细的路口改造中，在越来越多市民的主动参与中，济南的路口秩序正发生着变化，“济南式过马路”已成为一个温暖的品牌。
为了更好地推进诚信社会建设，济南市出台建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案，加强信用信息共享，让守信者受益，让失信者受限。
在大气污染治理中，济南市推出网格化环境监管举措，计划建设143个空气质量在线监测点；在河道整治的过程中，济南市推行“河长制”，谁当河长谁负责。
在市容提升中，济南市一手取缔占道经营的马路市场等，美化环境，拓展居民生活空间；一手坚持惠及民生，重点扶持、新建一批新的室内农贸市场、便民早餐店、社区蔬菜店，方便市民生活。
探究济南的蝶变过程，人们发现：整个过程，是建立健全城市治理长效机制的一次探索与尝试，也是追求文明进步之路上的耕种与收获。 （济南日报记者王彬）
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