新形势下天下英才如何“聚而用之”?——2017年“泉城干部大学堂”第九期讲座纪实
主讲人:吴江
中国人事科学研究院原院长、中国人才研究会原常务副会长,国家二级研究员、博士生导师,国务院特贴专家,中央人才协调小组特聘专家、国务院创新驱动发展专家委员会成员,第十一、十二届全国政协委员。国际行政科学学会第一副主席,亚洲公共行政学会主席,中国行政体制改革研究会副会长。主要从事公共管理和人事人才理论政策研究。
对于地方而言,“钱财可固本、人才能强基”,人才的数量质量往往成为衡量地方发展潜力的重要标准,更成为吸引外界投资的首要选项。在当下城市之间竞争白热化的大背景下,人才正在成为一种稀缺资源。如何引才?何以留才?何处用才?正成为地方政府无法回避的问题。
9月22日,由市委组织部举办的2017年“泉城干部大学堂”第九期专题讲座,邀请到吴江作有关“我国人才引进工作的形势与任务”专题讲座。针对济南市的引才工作,吴江表示,今年济南市出台了“人才新政30条”,着眼于“放权松绑”,新政十分具有前瞻性。只要深化体制机制改革到位,就能起到激励人才,让人才流动的效果。
面对海外人才回归潮引才要着眼为我所用
“未来综合国力的竞争,说到底是人才的竞争。而中国正在经历海外人才回归潮。”吴江指出,根据教育部的数据,2006年,中国每送3个人出国留学,能迎回1人;如今,年度出国与回国人数比例已从2006年的3.15:1演变到2015年的1.28:1,呈现出人才加速回流的态势。
应如何来看待海外高层次人才的争夺战?吴江认为,从党的十八大以来,海归人才回归的数量特别大,可以说超乎想象,这源于中央层面非常重视海归人才,有一定的时代感召力。同时,在一些高新技术方面,近5年我们对高层次人才的需求增加,我们科研平台也做得越来越大,招才力度增强,这些人才回国的动力也随之越来越强。但同时,吴江也指出,对于留学归国人才,我们要考虑怎么样让他们派上用场,有效地使用他们。引才的目的在于用,而用就要见效益。
发挥社会组织服务作用完善海外人才引进方式
目前,全国各地都出台了人才新政,吸引人才落户。每个城市都认识到了人才对于城市未来发展的重要性。在这一轮的人才抢夺战中,如何占得先机?对此,吴江建议在引进人才方面,理念较过去要有所转变,“要从注重引进国外智力向引进外国人才转变;从政府主导引进向市场主导引进转变;从注重引进更加注重使用转变。”同时,还要推动人才服务产业发展,打造国际品牌形象吸引人才。
“济南目前的人才工作做得不错,但对比一线城市和发达国家还是有差距。其中一个原因就是社会组织在其中没有发挥服务作用。”对于人才工作中存在的制约因素,吴江表示要形成制度优势必须把市场做活,让社会共同做人才工作,形成各种人才社区。
吴江说,人才中介、猎头、科技服务平台都是可以利用的资源,人才应该通过这些机构找到自己的位置。以中关村为例,200万人力资源创造着400万亿元的价值,靠的就是200多家社会组织的服务。
此外还要加大以才引才,柔性引才力度,完善海外人才引进方式,健全工作和服务平台,扩大人才对外交流。(文/本报记者 沙文婧 图/本报记者 陈长礼)
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