专项资金跟踪问责 严格履行支付程序槐荫大额资金监管使用“以纪为先”
作为政府维系民生项目运作的实施窗口，槐荫区政府项目资金管理中心为了进一步完善大额资金的监管使用，建立起了专项资金跟踪问效机制，严格履行资金支付程序，并按要求执行“三重一大”报告，真正做到科学民主决策，将党风廉政建设落实到精细之处。
在实际工作中，槐荫区政府项目资金管理中心以制度层面为突破口，在对照现行法规制度、关联工作程序与工作流程的基础上，通过制定制度、实施措施、执行程序，建立规范的内部控制体系，对经济活动的高风险进行有效防范和管控。同时，为进一步提高资金运作效率，财务部门制定了专门的管理制度，以便于职工和社会监督，提高资金使用透明度，促进廉政建设，规范党风党纪。
在对大额资金的内容规定上，具体指一万元以上的资金项目，包括一定起点的较大基本支出项目、设备购置项目、各类培训项目及基本建设项目等。在对大额资金的支出管理上，将其列入年度预算项目，严格执行预算标准，并一律使用支票支付；根据谁审批谁负责的原则，明确了审批责任人、审批权限及其他人员的工作程序和职责。
在坚持公开透明方面，槐荫区政府项目资金管理中心在实践中摸索，建立起一套完整高效的工作模板。始终严格执行财务法规、规章和制度，严格财务开支管理，确保大额资金正确使用；重大事项全程实现公开透明，保证廉洁、优质和高效；大额专项资金坚决做到专款专用，严厉杜绝在申请资金过程中弄虚作假，套取大额专项资金的行为；各类报销科目不论金额大小，一律采取主管负责与发生经办人联签制度，并附明细，由财务审核、主管领导签字后方可报销。
在建立监督机制方面，项目资金管理中心明确监督责任主体，在进一步健全财务管理制度的基础上，不断加强资金的监管和使用。对未按审批程序确认大额资金使用的、大额资金使用中出现违规违纪行为的，财务部门积极按照使用责任追究制度予以追究相应责任，并向单位主要领导汇报。
长期以来，项目资金管理中心始终坚持党务政务公开，大额资金支付由领导班子讨论决定，并严格落实支付程序与合同内容的把关。对于重点项目的投资融资，财务部门依据合同约定的工程价款，按比例向施工单位拨付预付款，后续的每次付款，施工单位根据工程的形象进度，在申请资金时上报中标的监理公司和跟踪审计部门对施工单位完成工程量的认定，财务部门依据合同约定的工程项目资金和奖罚条款、盖章签字后的工程进度申请表以及监理和审计报告严格审核，最终确定支付的具体金额。
在财政规范化科学化管理的道路上，槐荫区政府项目资金管理中心将继续围绕严控财务风险管理这一目标，不断加强组织领导，确保制度落实、行为规范、科学管理、监督有效。采取得力措施，狠抓工作落实，保证经济活动合法合规，资产安全有效使用，财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，完善党风廉政建设体系。
（本报记者 张龙）
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