制定棚改计划有严格程序

《认定办法》规定，棚改项目的认定需要通过现场勘察和入户调查，了解群众意愿，上报符合认定标准的项目以及有关认定依据文件资料，经过逐一核查和立项审批后，才可认定为当地棚改项目。

对年度棚改计划如何制定的问题，市城市更新局书面答复时表示，棚户区年度改造计划的制定，有严格的程序。按照省住建厅有关程序要求，棚改计划按照县区申报、自下而上的原则，由各县区结合自身财力情况、项目成熟程度等因素合理排定项目改造时序并汇总上报确定的。

具体到济南市棚改计划的编报，是由济南市各县区、市级投融资平台经过摸底、研究、确定后提报市城市更新相关部门，再由市城市更新部门汇总上报省住建厅等部门，由省住建厅、发改委、财政厅、国土资源厅等四部门联合批复。

全省各地上报下一年度改造计划后，由省住建厅与省发改委、省财政厅、省国土资源厅汇总，并提出年度全省棚改建议规模，报省政府同意，确定为年度计划，在全省公布实施。

全省棚改年度计划还要上报住建部等有关部门备案，列入国家棚改任务总量。国家与省签订目标责任书后，省与设区市也签订目标责任书。

具体到济南，每年年初，市委、市政府也要按照省住建厅等四部门批复的棚改计划，与相关县区、平台签订棚改年度目标责任书，各县区、相关平台作为责任主体具体推进实施相关项目。

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