携号转网 想留个旧号怎么那么难？
对周户而言，换运营商容易，保留旧号才是难点。
新欢易得，旧爱难舍。
这里的新欢、旧爱不是人，而是手机号码。很多人想要更换运营商，而且更换的理由有很多，但最终这些理由都被一个原因打败——舍不得老号码。最近工信部的一份文件，或将解决很多人的烦恼。根据工信部《信息通信行业发展规划（2016－2020年）》中“推动移动电话号码携带服务在全国范围内实施”的表述。这意味着未来的三年内，用户或将可以在保留“旧爱”号码的基础之上更换运营商。
“打败你的 不是新欢而是旧爱”
最近刚换到地产公司工作的刘凯，本想努力签几笔大单，好好表现一下，没想到却被一部手机搞得焦头烂额。
“新工作需要频繁地跟客户联系，但不知道什么原因，现在用的手机在新办公室里的信号非常差，打电话不是听不清楚就是呼叫失败，本来想签几个单好好表现一下，现在倒好，单没签成，反而因为联系不畅，丢了几个意向客户。”
在询问了公司几位同事后，刘凯找到了问题所在。“他们的运营商和我的不是同一家，有个同事说以前有人遇到过这种情况，最后只能更换手机号码解决。”
但真要把这个号码换掉，刘凯还是有点舍不得。“这个号码已经用了几年了，身边的朋友、客户以及很多需要绑定手机的业务都是用的这个号码，现在如果换号码的话，单单是更改手机号码绑定的业务就是一个大工程。”在刘凯看来，如果可以在保持手机号码不变的情况下更换运营商就好了。
有刘凯这种想法的人不少，有的是跟刘凯一样，想选择一个信号更好、覆盖更广的运营商，也有的是因为看到其他运营商推出的套餐更适合自己，有的可能是想换一个在生活区域内网点最多、服务最好的运营商。但这些需求最后都是败给了无法保留现有号码，而没有成行。
“打败你的不是新欢，而是旧爱。”刘凯苦笑着说。
业务是好业务 办理时间“不正经”
实际上，对于“刘凯”们的这种需求，在电信业内早就有了专门业务——携号转网。就是在不变更手机号码的前提下，从一家电信运营商的网络转入另一家电信运营商的网络，并享受其提供的各种服务。
这项业务很多人可能是第一次听说，但在国内已经试点多年。2006年10月，原信息产业部发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，各省市运营商可以根据自身的实际情况，或分阶段执行或全面执行。但直到2010年11月22日，工信部在天津、海南才启动了第一批携号转网试点。2014年9月20日，第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地。
但在第二批试点之后，这项工作就再没了动静。最近工信部的一份文件，再度把这项业务拉回到了视野当中。根据工信部编制印发的《规划》，要“推动移动电话号码携带服务在全国范围内实施”。这意味着经过了7年的试点后，携号转网已经基本具备了全面实施条件，在未来的三年内或将正式向用户推出。
在听到有这一业务后，刘凯很高兴，因为终于可以完美解决手机带来的苦恼了。但当知道这一业务要想办理最早可能也要到2020年之后，刘凯无奈地说了句，“业务是个好业务，但办理时间‘不正经\’。”要想推广 运营商需有大动作
根据工信部此前推广此项业务时的初衷，是希望扶持新运营商，促使新运营商快速进入市场,使消费者、国家和电信行业三者都受益。为何这项看起来皆大欢喜的好业务，推动起来却如此缓慢？
中国通信业知名观察家项立刚在接受济南日报采访时表示，最根本的原因还是需求不足。“虽然部分人有携号转网的需求，但与目前我国手机用户庞大的消费体量来比还是很小，需求不足也就造成了对这一业务的推动力不足。”
据统计，截止到2016年6月底，在五个试点省（市）的试点过程中，只有45万用户使用了携号转网服务。
“随着三大运营商的竞争，在套餐以及信号覆盖等方面的差距越来越小，同时，手机技术的发展，比如说双卡双待的应用，也使得本就很小的市场需求变得更小。”项立刚表示。
除了市场需求之外，复杂的办理过程也成为了推广的阻碍。据了解，要想办理携号转网，首先要把之前的套餐、话费赠送等业务清理干净。而为了保住客户，运营商对这一业务也都做了各自不同的限制。“虽然这个业务的需求量很小，但毕竟还是有需求，但从试点城市的办理过程来看，复杂的办理流程让很多人放弃了这个想法，如果要想真正地推广开来，三大运营商要做出更多的动作才行。”（本报记者 王鹏淇）
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