天桥区人民检察院塑造特色检察品牌“六型”建设打造携河发展新增长极
摊开济南地图,有这样一个地理位置特殊的行政区划:横跨黄河两岸,其中三分之二的面积位于黄河以北。这里是天桥区,当之无愧的“携河发展”桥头堡。
携河而行,精彩不断。立足这一坐标,天桥区人民检察院主动出击,紧紧围绕辖区经济社会发展大局,全力打造“忠诚型、服务型、公信型、创新型、智慧型、学习型”的“六型”基层检察院,近年来捷报频传。
一次走访调查挽回1700余万元集体经济损失
1700余万元资产,究竟归集体所有,还是私人资产?真相只有一个!拨开重重迷雾的,是天桥检察院派驻滨河检察室的检察官。
北湖片区征地拆迁是天桥区的重点工作任务。去年,天桥检察院围绕这一项目及时制定了《关于服务和保障北湖片区征地拆迁工作的实施方案》,成立了服务和保障北湖片区征地拆迁工作领导小组,通过深入各拆迁工作指挥部进行走访座谈,了解工作需求,主动靠前服务,综合运用打击、预防、监督、教育、保护等方式,保障北湖片区征地拆迁工作的推进。
检察官在走访调查过程中发现,辖区一家企业恶意增加注册资金,稀释集体股权,并在拆迁补偿中借此漫天要价。派驻滨河检察室主动作为,对十几年前的材料认真调查核实,在查明该企业法人违反公司程序将集体股权从59.7%稀释为4.9%这一事实的基础上,监督市场监管部门依法对该企业的工商变更登记予以撤销。
1700余万元集体经济损失得以挽回。这是天桥检察院坚持围绕中心,着力创建服务型检察院办理的典型案例之一。
一节法治课堂给基层干部上紧“法治弦”
今年初,紧紧围绕全市“453”工作体系和区委“加快转型发展、建设现代天桥,勇作携河发展排头兵”部署要求,天桥检察院及时制定印发了《关于强化七项举措,服务和保障“加快转型发展、建设现代天桥,勇作携河发展排头兵”工作意见》,重点对照“五项重点工作”要求,积极主动地服务和保障全区经济社会发展。以“检察官联系大项目”活动为抓手,院党组成员带领相关部门负责人,分别到鑫茂光纤预制棒、传化泉胜公路港等13个建设项目走访对接,进一步找准融入大局、服务大局、保障大局的着眼点,加强对辖区重大工程建设项目的预防跟踪。
天桥区召开全面加快赶超发展工作大会后,天桥检察院及时召开专题党组会议,深化完善相关工作举措,主动服务和保障全区赶超发展。围绕加强村居干部廉政勤政教育工作,按照区委政法委的部署要求,利用一个月的时间,分20余批次,对沿黄河两岸的北园、药山、泺口、大桥、桑梓店5个办镇,159个村居的近600名支部书记、主任、会计,开展一次普遍性、针对性的专题教育轮训,确保维稳工作顺利进行,积极推进基层依法治理。
一纸再审建议推翻一张“糊涂欠条”
不仅坚持服务大局,关注重点项目,天桥检察院办理每一起案件,都始终坚持公正司法,着力创建公信型检察院。
这是一起普通的民间借贷纠纷。在一切证据看似齐全的情况下,经调解,当事人宋某被裁定偿还20余万元。事后,宋某的母亲于某却到天桥检察院申诉称,宋某虽然表面和普通人没有区别,但实际上有智力残疾,在家人不知情的状况下签订了虚假借条。
为查清案件事实,办案人先后到多家单位调查取证,查明宋某在2014年8月被评定为精神发育迟滞的适度性精神障碍,为四级智力残疾,即使成年后智力活动仍低于正常人,确属限制民事行为能力人。据此,检察机关发出了再审检察建议。今年上半年,法院再审撤销原审民事调解书并驳回原审原告的全部诉讼请求。正是这样一次次公正细致的办案,累积起基层群众对检察机关的信任。
在“六型”基层院创建特别是公信型检察院创建活动中,天桥检察院始终坚持把业务工作质量高低作为衡量检察工作成效的核心和关键,在日常办案中,注重引导干警牢固树立证据意识和质量观念。近年来,成功办理了原德州市副市长黄金忠(副厅级)贪污120余万元、受贿320余万元案,原枣庄市人民政府咨询委员崇岩受贿500万元案,两人均量刑10年以上。进一步加大检务公开力度,对终结性法律文书、重大案件信息等内容能公开的全部公开,并积极协助律师查询,安排律师阅卷。
一批荣誉嘉奖“老先进”不断迸发新活力
2012年获评全国首批检察文化建设示范院,2014年被最高人民检察院授予“集体一等功”,在全市检察工作科学发展绩效考核中,连续3年综合考评成绩位居全市基层院前列……
2016年底,喜报再度传来:该院在全国3000多个基层检察院中脱颖而出,获得全国检察机关检委会规范化建设示范院称号,是全市唯一获此殊荣的基层检察院。与此同时,全国十佳公诉人薛辛伟、全省优秀检察官朱德良等拔尖人才脱颖而出,该院反贪局是全省十佳反贪局,始终保持国家级青年文明号称号,公诉科先后被授予国家级巾帼文明岗和全省优秀公诉团队……
荣誉是对过往工作的肯定,也对下一步工作提出了更高标准和要求。作为不折不扣的“老先进”,天桥检察院并没有躺在荣誉簿上睡觉。该院按照省、市院的工作部署和天桥区委的工作要求,充分履行各项检察职能,通过狠抓办案质量,提升专业素质,夯实发展基础,不断推进基层院检察建设,在济南市检察工作科学发展绩效考核中,一直位居全市前列。“下一步,我们将继续推进‘六型\’基层检察院建设,围绕争创全国模范检察院奋斗目标,打造特色工作,创新天检品牌。”天桥检察院检察长马建华表示。 (本报记者 刘晓群)
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