多地明确租房可落户 你还会抢着买房吗？
连日来，住房租赁市场动作频频。7月28日，无锡发布“租房可落户”的新政，更是引发社会广泛关注。据统计，郑州、扬州、济南等多个城市近期也已提出或酝酿提出类似举措。业内人士认为，若租房不能落户，租购同权便无从谈起，“租房落户”有助于保障租赁群体权益，未来或有更多城市跟进。
多地推“租房落户”政策
近期关于住房租赁市场的政策接连发布。
7月18日，广州就承租人子女就近入学提出“租购同权”。
7月20日，住建部等九部委联合出台“加快发展租赁市场的通知”，并圈定广州、深圳、南京、杭州、厦门、郑州等12个城市为住宅租赁试点城市。
7月24日，上海以几乎是“白送”（低于6000元/平方米）的价格出让两块“租赁用地”给区属国企。
最近出台政策的城市是无锡。7月28日，无锡发布了修订后的《无锡市户籍准入登记规定》，取消了有关投资、购房落户政策，增设了租赁住宅落户政策，将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅。
据统计，除了无锡，郑州、扬州、济南等多地近期也提出或拟提出“租房可落户”的举措。
郑州为外来务工人员落户设置了在郑州参加城镇社会保险满2年的条件；扬州要求拥有稳定就业并不间断缴纳城镇职工社会保险满5年；济南在征求意见稿中提出，对市内五区以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年。
今年以来，常州、珠海等城市也通过修改地方法规的方式放宽落户门槛，并对租房群体敞开落户大门。根据《珠海市户口迁移管理规定（修订稿）》，没有买房，异地务工人员有公租房也可直接入户。
由此可见，取消购房落户政策，将租赁房屋纳入“合法稳定住所”的范畴，成为一种新的趋势。
事实上，国务院办公厅2016年曾先后下发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，规定大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。
未来或更多城市跟进
早在2014年，国务院就发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，要求各地根据意见要求，抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施。
这一意见区分城市规模提出了不同的落户要求，包括全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件和严格控制特大城市人口规模。
目前全国许多城市实施购房落户政策，无锡取消购房落户限制、租赁住宅可落户的做法，具有一定的信号意义，可能会引发其他城市仿效，甚至更大力度的放宽。
易居房地产研究院研究总监严跃进表示，购房入户的政策调整难度相对不大，关键要看是否有其他约束，比如是否需要有居住证或社保缴纳等条件。但从大方向看，很多城市都有放松的可能，这一点上预计部分三线城市会很快跟进。三线城市的未来发展程度取决于对外来人口的吸引、吸纳能力。吸引、吸纳能力强的城市，其房地产就能稳健发展。时机成熟时，三线城市取消落户的各种限制应是大势所趋。
另外，此前，住建部等九个部委联合印发通知，选取广州、深圳、南京等12个城市为首批试点城市，加快发展住房租赁市场。未来，这12个城市是否会加入“租房落户”的阵营？
中原地产首席分析师张大伟认为：“肯定会”。但他也担心，基于租赁关系的立场不同，房主一般不会愿意承租人落户，这就可能引发权利分割的冲突，关键是要看政策细则如何设置与落地。张大伟认为，鼓励租赁有两个办法：要么直接增加租赁房源，北京、上海等地已经在做；要么增加租赁权利，但要先征得房主同意或者保护其应有权益。“如果只想与房主分割权利，则可能引发租金上涨。”张大伟说。
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