乘“北起”之势 开“崛起”新局济阳擘画高质量北部中心城区新蓝图

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过去五年，是济阳抢抓历史性机遇、发生历史性变化的五年，实现了具有历史意义的“撤县设区”，掀开北部起势发展的新篇章。从“撤县设区”到“撤县建区”，虽是一字之差，却彰显了济阳区委、区政府奋力实现济南北部新区建设新突破的信心与决心。

未来五年，是济阳区转变发展方式、加快建设高质量北部中心城区的攻关突破期。济阳将贯彻“12345”发展思路，抢抓机遇、因势而谋、乘势而进，实现跨越赶超，全面开启建设高质量北部中心城区新征程。

济阳区委书记 秦蕾

肩负新使命，开启新征程。济阳区将抢抓战略机遇、深入对接融合，以更大的担当和作为融入国家战略、服务全市发展大局，实现跨越赶超，再造一个新济阳，全面建设彰显黄河气派、展现“北起”气势的高质量北部中心城区，在加快建设新时代社会主义现代化强省会实践中展现济阳新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

聚产业打造高端产业集聚区

工业是济阳发展的根基，济阳过去发展得益于工业，未来发展也必须紧紧依靠工业。

着眼于高质量发展，济阳区以更高层面、更宽视野，从加速融入起步区大格局、举全区之力加快济北经济开发区建设、做大做强优势产业集群等方面谋划全区未来发展。

作为济阳经济发展的主战场，济北开发区经过20多年的集聚发展和快速膨胀，综合实力已位居全省开发区第一方阵，成为“中国最具投资价值开发区”。

一组数据可以显示出济北开发区发展的步伐：海峡两岸新旧动能转换产业合作区在此落户；旺旺、统一、康师傅、上好佳等50余家大型食品饮料企业集聚发展；装备制造业占据全国市场份额的半壁江山；台湾工业园成为全省最大的台资集聚区和服务台商样板区……

依托现有资源优势,济阳创新发展思路，明确提出要举全区之力支持开发区建设，助力济北经济开发区早日迈入全省开发区前十强。具体包括，用足用好海峡两岸新旧动能转换产业合作区政策优势，加快建设食品医药健康产业园、先进制造产业园、对台交流综合服务中心，力争到2026年，累计引进台资企业超200家，带动关联企业超300家，总投资超100亿美元。同时，依托回河片区，以项目为载体，发挥济阳产业优势，打造起步区配套加工产业基地、高新技术成果转化基地。

起步区是全市乃至全省发展的重中之重，各方政策、资金、资源、要素聚集于此。

作为起步区的紧密协作区，济阳把“推进与起步区一体化发展”作为牵引济阳未来发展的最大势能，主动拥抱起步区、服务起步区、对接起步区、融入起步区，坚持规划上统筹、建设上同步、产业上差异化发展，推动形成功能互补、产业互补、优势互补的融合发展新格局，实现与起步区的同频共振、一体化发展。

大项目，顶天立地；小项目，铺天盖地……在济阳，产业集群正在拔节壮大，并成为济阳落实省会“北起”、建设高质量北部中心城区过程中的重要一环。

结合现有产业基础和未来产业发展方向，济阳研究谋划新的产业集群发展规划，不断加大与全市支柱产业的关联度、提升济阳产业发展的含金量。

围绕壮大主导产业，加快新旧动能转换，优存量、扩增量，五年内实施工业技改项目150个，高新技术企业数量力争再翻一番，推进产业集群加快迈向高端化。此外，还推动食品饮料、智能制造两大主导产业做大成势，生物医药、新一代信息技术两大新兴产业壮大规模，到2026年，四大产业全部突破百亿级，真正撑起济阳发展的“四梁八柱”。

展望未来，济阳具备了赶超跨越的良好基础。

强创新打造区域性消费中心城市

靠近机场，毗邻起步区，一大批重要交通基础设施密集建设，“三桥一隧”基本建成，有轨电车、济滨高铁加速布局……如今，济阳的交通、开放优势日益凸显，打造区域性消费中心，发展现代服务业，济阳有条件、有优势、有底气。

站在更高起点上，济阳目标更加清晰：聚力功能配套，立足服务起步区、服务机场以及更广区域，推进城市精致提升，构建高端消费场景，增强城市吸引力，全力打造黄河北区域性消费中心。

统筹推进“老城、滨河、高铁新城、回河”四大功能片区开发。老城片区，坚持拆建并重，布局完善教育、医疗、商业等公共服务配套，深挖文化内涵，重现老城记忆。滨河片区，全面重塑城市形态，建设城市新地标，打造展现济阳现代气息的“第一窗口”。高铁新城片区，坚持“园区、街区、社区”一体开发，建设高铁线上的“双创人才会客厅”。回河片区，做优产业配套、服务配套、生活配套，深度嵌入起步区城市功能链条，打造融合发展的“桥头堡”。

统筹做好“规、拆、建、管、营”五篇文章。“规”，推动城乡各类规划有机衔接，实现城市内涵式发展。“拆”，做好老城后续改造、违建拆除、安置区建设等重点工作，加快城市有机更新。“建”，提升建设质量、标准和档次，提升城市综合承载力。“管”，高质量推进全国文明典范城市创建，加快省级新型智慧城市试点建设。“营”，树牢“经营城市”理念，为城市建设开辟更加广阔的融资渠道。

统筹构建“四通八达”的交通路网。着眼联通起步区，实施黄河大道北延工程，等高打造“百里穿城长廊”，串联区域发展、促进深度融合；全力推进有轨电车项目，精心保障济滨高铁建设，积极争取轨道交通3号线向济阳延伸，加快迈向“轨道交通时代”。着眼畅通内部交通网，全力推动省道240重塑性改造，提升建设标准，加强沿线治理，打造济阳版“深南大道”；同步提升济孙、王江、罗梁、唐回、新耿等一批“横亘东西、贯通南北”的城乡道路，拉开路网框架，实现30分钟全域通达。

全新蓝图跃然纸上，黄河北岸一座未来希望之城呼之欲出。

重生态打造黄河岸边水生态城市

济阳因济水而名、伴黄河而兴，黄河流经境内60余公里，水生态优势得天独厚。

过去，济阳以水破题、以水润城，绿水青山成为展示济阳的金名片，也成为拉动经济发展的新引擎。

在黄河重大国家战略加速推进、省会携河发展破题起势的今天，“生态”依然是济阳发展的关键词。立足生态优势，济阳科学谋划布局，提出“打造黄河岸边水生态城市”，以水为根塑造城市，以水为魂滋养城市，让城市枕河而居、依水入梦，绘就人、城、水相依相伴的生态画卷。

水，绿色之源、生态之源、生命之源。济阳实施了一系列工程，打出一整套“组合拳”。

畅流活水，擦亮水韵济阳城市名片——引大寺河活水入城，实现河湖贯通、渠系联通，畅流活水，营造水势，打造生机盎然的环城水系。以徒骇河、大寺河、芦兰河等河流为重点，扎实推进河道系统治理，精心做好堤岸硬化美化，因地制宜建设一批魅力独具、特色鲜明的近水景观带、亲水休闲区。

养绿护绿，打造水绿交融的唯美空间——做美黄河绸带，突出滩区生态农业特色，建设沿黄观光长廊和黄金线路，打造浑穆大气的城市外滩。做优城市绿芯，高标准推进城市公园体系

建设，构建五彩缤纷、四季常绿的城市景观。

综合施治，守好天蓝地绿水清的生态底色——持续打好大气、水、土壤污染防治三大战役，从严落实“河湖长制”，让济阳的天更蓝、地更绿、水更清。坚持生态赋能，加大限制类和落后产能淘汰力度，培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。

这是彰显济阳优势的必然之举，是推进未来发展的关键之策，是全面建设高质量北部中心城区迈出的坚实步伐。

不久的将来，市民及游客可尽情徜徉在湖边人行步道，俯身即可掬水嬉戏，在青山绿水中感受真正的水生态城市。

提品质打造宜居宜业现代新城

“真是解决了我们老两口的难题，核酸检测还能‘送’上门！”近日，济北街道60岁的居民朱玉兰因为刚刚做完腿部膝关节手术，到监测点进行核酸检测较为困难，工作人员上门服务帮她顺利完成了核酸检测。

连日来，疫情防控形势严峻复杂，为进一步扩大核酸检测覆盖面，济阳区创新方式方法，采用固定检测站点与上门检测服务相结合的模式，切实推动“不落一户、不漏一人”落地落实，让核酸检测服务更有温度。

在济阳，一张张脸上洋溢着幸福的笑容，一个个民生故事里透着欣喜与温暖。

聚焦人民群众需求,济阳将围绕保障体系、民生事业、治理效能等方面做好民生实事，让市民切实感受到生活品质的提升，进一步迸发全社会活力。

在完善保障体系方面，落实就业优先政策，拓宽就业渠道，强化技能培训，提升就业质量，五年新增城镇就业1.2万人。在发展民生事业方面，健全现代公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，精心打造特色群众文化活动品牌，带动全社会文明水平整体提升。在提升治理效能方面，完善网格化管理机制，创新“互联网+”治理手段，强化公众参与，努力将矛盾解决在源头、化解在基层。

作为农业大区,乡村振兴是济阳区工作的重中之重。过去，济阳坚持“产业富农”战略,已经培育了仁风西瓜、曲堤黄瓜、垛石番茄等20余个特色农产品品牌，形成了“一镇一品”的发展格局。

当前，随着省级城乡融合发展试验区、衔接乡村振兴集中推进区获批建设，各类政策资金加速向济阳集聚。如何在济阳这片热土上做好乡村振兴这篇大文章，以乡村振兴推动城市品质内涵提升，让城乡发展交相辉映？

立足特色农业发展，济阳把“三农”工作摆在重中之重位置，以“五大振兴”为统领，不断提升农业品牌内涵、农村示范效应、农民幸福指数。

在做优现代农业方面，济阳将落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，提高粮食综合生产能力，五年新增高标准农田9万亩；深入实施“品牌强农”战略，持续壮大曲堤黄瓜、仁风西瓜、垛石番茄、蔬菜种苗等拳头产品。在加快推进乡村建设方面，突出抓好省级“衔接乡村振兴集中推进区”建设，打造省市乡村振兴样板片区。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。一个个民生亮点、一项项民生制度，勾勒出一座宜居宜业的品质之城。

全新赛道已开启。手握省会济南未来之城、希望之城号码牌的济阳，正在全面建设高质量北部中心城区的大道上奋力奔跑。

（本报记者张群通讯员孟强门波）

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