济南市住建局:精准发力 科技赋能 打好扬尘治理攻坚战
施工工地是否采取了降尘措施?进出车辆是否按要求冲洗?重点区域空气质量是否达标?裸土土地是否进行了覆盖?在位于济南建设档案大厦13楼的济南市建设工程扬尘治理一体化智慧平台上,来自全市四面八方的治尘数据24小时在这里汇聚;与此同时,微信平台上的“扬尘随手拍”系统也实时接收着来自市民的投诉信息。在科技创新这个“最强大脑”的配合下,济南建筑工程领域迈入“人防+技防”的精准、高效扬尘治理时代。
“线上+线下”双管齐下发现扬尘污染可在微信平台投诉
“昨天下午3点收到了市民齐老师的投诉,说济阳区济北街道三发舜鑫苑东区附近存在野蛮施工,扬尘问题严重。我们立即下发了网络督查调度单,今天上午9点就办结了。”说起日前上线的“扬尘随手拍”系统,济南市大气污染防治工作指挥部扬尘污染综合整治工作组办公室(以下简称“市扬尘办”)工作人员王建军感受颇深,一直坚守在治尘一线的他,感受到了“互联网+”带来的便捷和威力。“有了扬尘‘随手拍’系统,再加上我们的建设工程扬尘治理一体化智慧平台,监管工作从被动应对变为了主动解决,扬尘治理水平也得到了进一步提升。”
记者在市扬尘办视频监控指挥中心看到,大屏幕上实时采集监测现场的颗粒物浓度数据及气象数据,再结合视频监控对施工现场空气质量及实际状况的监测,工作人员可在第一时间发现问题,大大提高了监管效率。
“这个系统投入使用后,实现了重点项目建筑工地扬尘治理24小时在线监测和控制,对污染源监控更加快捷。”王建军告诉记者,目前,全市纳入监控的建筑工地共有1627家,5000余个摄像头可实现对工地建设环境远程可视化监控以及施工现场PM2.5、PM10、噪音等实时监控的能力。“远程视频监控不但能对施工现场实时监控,还能对违规行为进行图像保存,当PM10等参数达到一定限值时,平台和督查人员的手机上都会收到报警,解决了项目分布地域广、监管对象多与监管力量相对不足的矛盾。”
市区街(镇)上下联动三级网格化管理体系高效治尘
“新泺大街以北、舜华路以东工地发现裸土未覆盖,部分雾炮疑似未开启。”发现问题工地,王建军点开监控平台页面,添加描述、点击派单、发送上报,一气呵成,系统自动将该条信息推送到属地管理部门,只过了5分钟,屏幕上就显示:工单已派遣。作为济南市大气污染防治的网络督查人员,王建军的主要工作就是网上巡查建筑工地是否存在扬尘治理不到位的问题,每天他都要和其他几名同事盯着电脑八九个小时,而为他们提供支撑的,就是济南建设工程扬尘网格化治理体系。
“我们利用建筑工地综合监管平台开发了市、区、街(镇)三级管理系统,形成了扬尘问题远程发现、平台转派、属地办理、结果反馈的闭环快速处置模式。”市住房和城乡建设局相关负责人表示,网络督查的同时,还有几个督查组在线下巡查,他们主要针对网络督查发现的问题严重项目以及视频中辨别不清的问题,现场核实后确有问题的直接下整改通知单,责令限期整改。“线上线下双管齐下,市区街(镇)三级网格共同发力,我们的扬尘治理工作就变得更加精准,也更加高效。”
源头管控+专项督查推行“黑名单”制度重拳治扬尘
日常监管的同时,市住房和城乡建设局还与生态环境、城管等部门开展联合巡查。据统计,截至10月底,住建系统市级层面已出动扬尘督查组1218组次、3652人次,检查项目7576个次,下达整改告知单共1516份;市及区县两级查处扬尘污染违法违规案件901件,约谈29个项目、87家单位。
“近几年,我们对建筑工地扬尘治理的管控始终处于高压态势,一方面加强了源头管控,联合城管部门对土石方新开工程进行现场勘验,不达标准的不准开工;另一方面细化了治理标准,在‘六个百分之百’基础上,对线性工程制定了更具针对性的扬尘防治措施。”市住房和城乡建设局相关负责人说,今年,济南市还推行了扬尘治理“黑名单”制度,启动了为期两个月的扬尘污染综合整治专项行动,由市住建、城管、生态环境等部门组成的六个联合督查组采取“四不两直”的检查方式,对媒体曝光的、市民投诉的、各部门日常督查发现扬尘污染情节严重的重点扬尘污染源点位进行跟进督查。
下一步,市住房和城乡建设局将继续强化现场施工监督指导,强化“五不开工”源头管控制度,用好“扬尘随手拍”、在线监控等科技手段,压实区县级有关行业主管部门的扬尘治理属地监管责任,对屡改屡犯的顶格处罚、信用惩戒,对问题严重、造成严重不良影响的严格执行“黑名单”制度,多措并举狠抓扬尘污染治理,全面打响蓝天保卫战,有效推动泉城空气质量持续改善。 (本报记者谷青)
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