冲锋在一线 守土勇担责 济检战“疫”我们有力量

济南日报 2020-04-10 11:25 大字

线上社会调查。 到防疫一线督导慰问。 保障检察工作不断档。下沉社区防疫。 发放复工复产法律知识问答。 与村民面对面交流。疫情期间检察工作不停歇。 部署工作。 主动服务企业助力复工复产。重温入党誓词。 群众送锦旗表达谢意。 远程讯问。

越是紧要关头,越能映照初心;越在关键时刻,越显担当精神。

面对来势汹汹的疫情,全市检察机关全面展示了“不获全胜、决不收兵”的战“疫”决心,汇聚了“不畏艰险、迎难而上、勇于担当、敢打必胜”的抗疫力量,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力司法保障。

疫情发生后,市检察院党组闻令而动,迅速成立疫情防控处置工作领导小组,院党组书记、检察长宋文娟召集会议研究制定工作方案,增设指导下沉一线工作指导组,由院党组成员、政治部主任周雷担任组长。当天,出台《济南市人民检察院新冠肺炎疫情防控工作方案》,明确5大措施13项任务,切实做好市院机关疫情防控和应对处置工作。

全力以赴贡献检察力量。市检察院率先成立服务小组,组织政治素质高、责任意识强、工作严谨细致的党员深入疫情防控第一线。先后派出10批290人次奔赴15个社区,严格落实“四个百分之百”和“十个一律”要求。他们有的每天蒙蒙亮就在社区门口当起小区“守门员”,有的走街串巷贴通告当起了“宣传员”,有的化身“劝导员”给小区内居民带去恳切“忠告”……以实际行动彰显了检察人员敢于担当、敢打硬仗的良好形象,以舍身忘我、无私奉献的工作精神,赢得了群众的普遍好评。

助力复工复产打出“组合拳”。为解决企业生产经营中受疫情影响而带来的各种困惑和难题,服务经济发展稳定大局,市检察院出台了《关于充分发挥检察职能积极应对疫情服务保障中小企业健康平稳发展的实施意见》,进一步细化对中小企业合法权益保护的有效措施,切实帮助中小企业积极应对疫情渡过难关。依托“检察护航APP”平台向8700多家民营企业推介涉疫情各类法律问题,为复工复产创造良好法治环境。

履职尽责营造良好法治环境。为确保执法办案和疫情防控两不误,市检察院制发《涉疫情刑事案件办理工作办法》、下发《关于扎实做好疫情防控期间检察业务工作的通知》,明确对13类刑事犯罪依法严厉打击,特别对制假售假、哄抬物价以及隐瞒谎报疫情、抗拒疫情防控、暴力伤医等严重犯罪行为,坚持从快从严从重打击,着力为疫情防控工作创造有力的法治保障。为避免交叉感染,减少人员外出、流动聚集,积极探索“零接触”办案,充分利用“互联网+检察业务”模式,通过视频会议、远程提审、远程帮教、网上司法救助等方式,充分发挥24小时预约一体化律师接待智能平台作用,确保了疫情防控和检察业务同步有序开展,真正实现防疫期间检察工作不断档、不歇业。

历下区检察院

2月4日,历下区检察院成立党员志愿服务队,承担疫点隔离区窑头小区26号楼5个单元共290户、865人的包联服务任务。其间,他们及时建立隔离住户微信群,畅通群众沟通渠道,摸排重点人员,及时上报信息,严防疫情扩散。共进行集中配送5次,搬运生活必需品1600余份,其他网购物品950余件,购买药品40余次。他们被疫点隔离区住户誉为“最美逆行者”,志愿服务队和三名干警获得区“最美志愿服务组织”和“最美志愿者”称号。

为更好地服务保障民营企业发展,3月17日,历下区检察院利用远程视频系统依法对钱某某危险驾驶案进行不起诉宣告。办案检察官认真听取值班律师的意见,了解钱某某的相关情况,认为钱某某虽然已经构成犯罪,但犯罪情节轻微,未产生危害后果和恶劣影响,且案发后能主动投案,深刻悔过,自愿认罪认罚,具有法定从宽处理的情节,属于可诉可不诉的情形。考虑到钱某某公司的性质和经营范围,助力企业复工复产,尽可能把负面影响降至最低,实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一,遂作出不起诉处理决定。

此外,历下区检察院根据法律法规和济南市出台的相关政策,对集中归纳整理出的100个重点问题给予解答,编印成册送到辖区内企业,指导企业有效防范法律风险,赢得区政府和企业家的赞誉。

市中区检察院

面对突如其来的新冠肺炎疫情,市中区检察院全体干警坚守抗疫一线,众志成城、迎难而上,舍小家、为大家,积极争当疫情防控排头兵。先后选派党员干警组成“党员突击队”和“应急突击队”,抽调50岁以下的男干警共22人,充实市中辖区高速收费站出口疫情防控力量,同时选派“党员突击队”32名干警轮番深入七贤街道礼贤社区进行防疫宣传、家庭情况记录等工作,高速路口防疫点撤销之后又选派45名干警下沉王官庄街道王官庄社区进行测温登记工作,把综合防控措施严格落实到每个角落、每个人,确保防疫工作不留死角。组织支持湖北疫情防控捐款,全体党员干警自觉响应号召,积极捐款,希望通过自己的绵薄之力,为抗击疫情贡献一份力量。

院领导率先垂范,主动履职尽责,积极投身疫情防控一线。检察长赵性雨先后多次到兴隆高速路口、刘家林村、济南西站、国家科技领军人才创新创业基地(济南),看望慰问疫情防控一线执勤人员和选派督查指导企业复工复产的同志,并送去护目镜、口罩、手套等慰问品。

在抓好疫情防控工作的同时抓好日常检察工作,为不耽误检察工作的进度和质量,市中区检察院多措并举,多次运用网络视频等远程方式处理各项检察工作,确保防疫办公同步推进同步落实,全力把疫情对办公办案的影响降到最低。

槐荫区检察院

槐荫区检察院将疫情防控作为重大政治任务抓实抓牢,在以身作则做好全院疫情防控工作的基础上,积极主动承担辖区疫情防控任务,院领导多次深入社区慰问、督导工作,送去口罩、酒精、消毒液等防疫物资。60多名党员干部踊跃报名参加区疫情防控应急预备队,驻守在社区战“疫”最前沿。开展志愿服务243人次,1名干警志愿加入医学专业人员应急预备队,1名参加乡村振兴服务的干警坚守驻村,2名干警参加市“四进”攻坚行动组,让槐检战斗堡垒巍然屹立。

立足检察职能,夯实检察担当。依法严惩妨害疫情防控刑事犯罪,提前介入加价销售口罩涉嫌非法经营犯罪等危害疫情防控案件,结合新的司法解释围绕案件定性、取证提出引导侦查建议;主动跟进全区未成年人法治教育,创新法治教育方式,开设“空中课堂”开展普法教育,建立“槐检之家”微信群开展线上考察帮教,制作并向区教体局、辖区中小学赠送3800册《槐荫区中小学开学前防疫相关知识须知》;立足检察机关的支持起诉、公益诉讼等职能进行线上普法宣传,围绕受疫情影响可能引发的典型劳动争议问题、与公共卫生安全源头治理密切相关的野生动物保护、合同纠纷、侵权纠纷等问题进行权威解答;进一步加强与工商联、企业沟通,及时提供法律咨询,运用检察建议帮助企业堵塞漏洞,为企业复工复产铺设安全畅通的法治道路。

天桥区检察院

天桥区检察院始终坚守在防疫战场,冲锋在前展风采,下沉一线助战疫。疫情发生后,天桥区检察院第一时间组织12名党员干警深入“双报到”社区——无影山中路社区和田庄东路社区,深入169户居民家中进行情况摸排,协助社区开展疫情防控。按照全区统一部署,分批组织43名干警下沉到北园街道梁府社区、新鹤社区和意福苑社区协助开展疫情防控工作,筑牢社区疫情防控阵线,为此,社区居委会还专门送来锦旗表示感谢。服务全区统一调度,从办公室和政治部抽调了两名优秀年轻干警到天桥区第一、第三留观点工作,冲锋在前,勇担重任,全力守护群众生命健康。

检察工作不停歇,统筹兼顾两不误。统筹做好疫情防控和检察工作发展,在认真落实防控工作要求的基础上,充分利用“e出庭”办案系统进行远程提审55次、远程出庭17次,做到了检察工作“不停歇”、司法公正“不迟到”。加大涉疫情犯罪打击力度。在获悉天桥公安分局破获一起销售假冒3M口罩案件后,依法提前介入案件侦查,最终依法对三名嫌疑人以涉嫌销售假冒注册商标案件的商品罪批准逮捕。加强工作协调配合,与云南省昆明市盘龙区检察院双向联动,帮助律师实现千里阅卷。与山东政法学院积极合作,选派三名检察官担任讲师,通过“空中课堂”为高校学生进行辅导。

历城区检察院

面对突如其来的疫情,历城区检察院13名年轻干警主动请缨,到零点高速路口开展疫情防控工作。不畏艰难、冲锋在前,昼夜坚守在华山防控一线,牢牢守住济南“北大门”。同时,为“双报到”社区送去口罩、75%的酒精等防疫物资,帮助社区承担花园路关键路口执勤、人员排查登记、测量体温等工作,助力社区战“疫”。

历城区检察院成立“四进”攻坚行动小组,由检察长刘建作为工作组组长,又选派了4名经验丰富的检察干警作为成员,到项目上抓防控、抓发展、抓民生,帮助项目解决疫情防控,解决复工复产、双招双引中遇到的问题,促进安全生产和社会稳定两不误。

为统筹推进全区疫情防控和经济社会发展工作,历城区检察院的检察官“主播”在线为企业复工复产中可能出现的法律风险进行法律宣讲,以直播的形式答疑解惑,带来了满满的法治“干货”。两次直播累计观看超过100万人次,取得了良好的普法效果。4月3日上午,历城区检察院邀请侦查机关和值班律师在场,对构成虚开增值税专用发票罪的涉案民营企业的三名犯罪嫌疑人作出相对不起诉决定,同时告诫犯罪嫌疑人要吸取教训,遵纪守法,承担起企业的社会责任。被不起诉人感谢历城区检察院让他们感受到了司法的温情,表示做到依法诚信经营,尽快组织工人复工复产,为抗击疫情贡献力量。长清区检察院

新冠肺炎疫情发生以来,长清区检察院一手抓防控,一手抓办案,积极推进刑事案件办理工作。济南市第三看守所因疫情防控需要采取封闭式管理,在押人员无法出所参加庭审,长清区检察院经与法院、公安机关相关负责人协商,确定采用远程视频系统开庭。目前,该院第一检察部对多起被告人在押案件采用远程视频系统出庭支持公诉,确保了刑事检察业务的顺利开展。

“感谢长清区检察院的检察官,小勇(化名)一时冲动做了错事,检察官在疫情防控的特殊时期,克服重重困难,对孩子不抛弃、不放弃,给了孩子一次重新来过的机会。以后我一定好好管教他,让他深刻认识到犯罪给自己和他人造成的严重后果,让他踏踏实实做人,用自己的双手创造生活,成为一个对社会有用的人!”这是小勇的父亲在收到附条件不起诉决定书后的由衷之言。

日前,长清区检察院对一名未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定。该案办理时恰好是疫情防控期间,为防止因案件办理期限过长给嫌疑人造成心理压力,不利于后期帮教工作的开展,承办案件检察官不等不靠,采用“零接触”的方式,通过电话、微信、QQ等及时听取公安机关、辩护人和法定代理人意见,对其成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查,作出了附条件不起诉的决定。

章丘区检察院

章丘区检察院充分利用网络优势,积极开展无接触式检察工作,确保疫情防控和司法办案“两手抓、两不误”。

依法严厉打击涉疫情刑事犯罪,加大在疫情防控期间暴力伤医、哄抬物价、滋扰生事、故意传播病毒、利用疫情制造谣言、打击制售假劣药品、医用卫生材料等犯罪行为的打击力度,全力维护社会稳定大局。截至目前,共受理案件162件221人。

为减少人员流动、聚集、见面交谈,办案部门以案卷书面审查为主要方式,并尽量采取电话或者视频等方式讯问犯罪嫌疑人、询问证人等诉讼参与人以及听取辩护律师意见等,同时认真做好案卷审查、文书撰写、提讯庭审等工作,严守办案程序,严把案件质量,确保司法办案依法、规范、有序、高效,最大限度保障当事人的合法权益。积极运用智慧检务成果推动办案,检察官利用远程视频系统出庭支持公诉,控辩审三方“隔空对话”,既有效减少了人员聚集,保护了健康安全,又依法保障了当事人诉讼权益,推进诉讼活动顺利开展,实现司法办案“不缺席”。

为依法保障企业复工复产,章丘区检察院抽调员额检察官,组成服务民营企业复工复产工作专班,专门办理涉企业复工复产案件,主动对接民营企业,根据企业需求,精准提供疫情防控、复工复产等方面的法律服务,帮助企业复工复产,恢复正常经营秩序。

济阳区检察院

济阳区检察院充分发挥检察职能作用,以“区检察院机关、第一书记派驻村、网格社区零感染”为目标,强化措施,完善机制,抓实抓细。成立党组成员带头的60余名党员干警的先锋队开展防控工作。针对该院负责管控的龙海私营园社区居住人员复杂、出入口较多、管控难度极大等问题,投资2万余元调整小区出入口,当天即实现封闭式管理,并先后3次组织干警入户逐一排查,确保“不漏一户、不漏一人”。检察长和分管领导先后3次到帮包村曲堤镇沙陈村督导察看,进行疫情防控政策宣传,为帮扶村送去口罩、酒精、消毒液、体温计等防控物资。

立足检察职能,为疫情防控和经济发展营造良好的司法环境。推动涉疫情案件快速办理,就办案中发现的非法买卖野生动物、生鲜、肉类市场检验检疫中存在的监管漏洞等问题,及时通过检察官告知函、检察建议、公益诉讼等形式进行监督,充分发挥公益诉讼的预防功能和治理效能。

精准施策,服务保障民营企业复工复产。研究出台《为企业复工复产提供检察司法保障助力经济持续发展的八条实施意见》,认真梳理企业复工复产常用的合同履行、劳动用工、诉讼与仲裁等法律法规,以知识问答形式印发向企业发放,通过“两微一端”等方式定期推送宣传,切实让企业、群众感受到保障力度和检察温度。

莱芜区检察院

莱芜区检察院将疫情防控作为当前最重要的工作,确保以最坚决的态度、最严格的举措、最果敢的行动,坚决把疫情防控各项决策部署落到实处。

抽调3名同志参加区疫情处置工作指挥部社会稳定组。60名干警每天轮流安排10人,在院领导带领下,到孟花园社区协助开展疫情防控工作。抽调20名干警组成预备队,随时听候区防控指挥部安排。驻村第一书记冲锋在前,筑牢村级防控线。

为依法有序促进复工复产,检察干警走进山东登胜药业有限公司,主动送法上门,了解企业复工复产情况及企业生产中遇到的困难和问题,赠送《护航企业复工复产法律知识汇编》,讲解疫情防控期间企业的法律风险。积极营造法治营商环境,该院每月选派一名责任心强、业务精通的检察人员到重工“政法护航工作站”值班,入驻检察人员通过到拆迁村庄调研、项目施工现场走访,问需求、听建议,及时提供法律服务。同时,依法履行捕诉职能,严厉打击危害重工项目犯罪,依法从快起诉了一起涉重工项目的职务犯罪案件。

依法严厉打击涉疫情的违法犯罪行为。目前依法从严从快办理了2起涉疫情犯罪案件,分别是邓某某妨害公务案、李某某寻衅滋事案。其中邓某某妨害公务案为全省首例判决的涉疫情妨害公务案件,且入选最高人民检察院第三批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。

钢城区检察院

钢城区检察院严格落实区委和市检察院的工作部署,扎实推进疫情防控工作,成立钢城区检察院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组,制定疫情防控工作方案,建立和完善疫情防控报备制度。发挥各党支部的战斗堡垒作用,提前抽调9名党员组成党员志愿服务疫情防控工作小分队。组建7批100余人次的疫情防控服务队,下沉到汶源街道的15个村和社区协助疫情防控。

立足检察职能,成立涉疫情防控刑事案件快速反应办案组,密切关注疫情防控中出现的传播虚假信息、哄抬物价、暴力伤医、故意传播病毒、失职渎职等犯罪。成立涉疫情防控公益诉讼案件快速反应办案组,及时发现在野生动物保护、生鲜肉类市场管理中的问题并提出检察建议。强化与看守所之间的沟通联系,与济南市第六看守所会签《关于执行特殊情况下刑事案件换押执行办法(试行)》,构建特殊情况下诉讼环节执行的绿色通道。为依法保障企业有序复工复产,制定《关于依法服务保障企业复工复产的意见》。

充分发挥宣传的作用,发放各类宣传资料400余份,张贴宣传单和条幅30余份。利用“两微一端”发布各类原创信息50余条、其他信息130余条。发挥典型引领示范作用。对工作突出、作风优良、甘于奉献的先进人物进行重点报道,树立良好的钢城检察形象。

平阴县检察院

新冠肺炎疫情发生后,平阴县检察院全体党员干部闻令而动、快速反应,下沉社区、奔赴一线,以“防控红色先锋队”、社区“双报到”、“服务保障企业复工复产”为载体,助力构筑群防群治、联防联控严密体系。领导班子发挥示范作用,自1月30日起在卡点带头值班值守,带动5个党支部30多名党员干部把投身疫情防控一线作为践行初心使命、体现责任担当的“试金石”。

积极履行检察职能,依法保障企业复工复产。制定出台《关于发挥检察职能服务保障中小企业健康平稳发展的工作措施》,围绕依法严惩阻碍企业复工复产违法犯罪、强化复工企业知识产权保护和服务、切实保障复工企业和企业家的合法权益、主动提供法律服务,营造良好复工环境。贴身服务复工企业生产,通过现场走访、网络远程视频、检察APP服务企业平台、服务点企业之家微信群、电话等方式联系企业10余家,搜集企业遇到的难点问题5大类进行梳理归类,主动面对面、点对点为企业提供法律服务,协调解决难点问题。

妥善办理复工企业案件,对涉企敏感刑事案件,坚持一方面派员介入侦查,提出引导侦查取证意见;一方面通过办案深入了解企业经营所涉及的行业性问题,以检察建议形式反馈意见,用实际行动落实办案与保护并重,打击与保护并举,实现了“三个效果”的有机统一。

商河县检察院

商河县检察院全员行动,坚守岗位,义无反顾投入到疫情防控阻击战中。先后两次组织干警为支持疫情防控工作捐款,帮助“第一书记”所在村、“双报到”社区解决了急需的防疫物资问题,为玉皇庙镇瓦东村农民群众解决疫情期间农产品滞销的燃眉之急,赢得了社会各界的广泛赞誉和人民群众的信任支持。

疫情防控工作开展以来,该院严格落实上级部署要求,充分运用智慧检务建设成果,运用信息化手段,灵活采用网络、远程视频和电话等方式,实现相对隔离的办案环境,减少人员聚集,既做到严格依法办案,又落实疫情防控隔离的要求,确保了疫情防控与检察办案两不误。

同时,立足检察机关打击、预防、监督、保护等职能作用的发挥,出台《关于充分发挥检察职能服务保障疫情期间中小企业健康平稳发展的意见》,为企业复工复产提供有力法治保障。同时,该院在走访调研企业复工复产过程中,了解到企业的口罩和84消毒液等防疫物资缺乏,经过多方筹措,为企业顺利解决了急需的防疫物资问题。发动全院各业务部门和广大检察干警集思广益,整理编发了《疫情防控期间企业生产经营法律政策服务手册》,从政策解读到与企业复工复产有关法律条文分析等方面细化了73项暖心内容,帮助企业切实做好重大安全风险的隐患排查和解决遇到的常见法律问题。

文/图 本报记者 王晓菲 通讯员 张军锋 庞玥 郭梦瑶

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