济南市区村庄布局规划公示涉及1134个村庄383个将搬迁撤并
为全面有效推进济南市区村庄布局工作,促进乡村振兴战略深入实施,满足新时期建立国土空间规划体系的需要,结合济南市区的实际情况,济南市自然资源和规划局制定了济南市市区村庄布局规划(2018-2035),涉及1134个村,383个村需搬迁撤并。目前,此规划正在进行公示与征求意见。山东商报·速豹新闻记者史尚静
规划涉及1134个村农村居民点划分五大类型
济南市市区村庄规划范围包括市区范围内,城镇规划建设用地以外的乡村区域,包含五区两管委会三十四镇街,共涉及1134个村,其中市中区56个村、天桥区125个村、槐荫区48个村、历城区142个村、长清区527个村、高新区管委会50个村、南部山区管理委员会186个村。据了解,由于此次规划始于2018年,所以没有将当时未设区的济阳和章丘包含在内。
本次规划期限为2018-2035年。其中,近期2018-2022年;远期为2023-2035年;远景展望至2050年。
按照乡村振兴战略的要求,把济南市市区乡村地区建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的城乡融合发展示范区、乡村振兴的泉城样板。规划按照“对接乡村战略,明确村庄分类,因村施策引导,实现全面振兴”的总体思路,本次规划将农村居民点划分为集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类和其他类五大类型。
383个村搬迁撤并具体分类由区县公示
记者了解到,划分类型中集聚提升类共119个,是指资源禀赋丰裕、生态环境友好、产业支撑较强、地理位置优越、集体经济实力雄厚的村庄。集聚发展类是指农村新型社区,或规模较大、具有中心服务功能并重点建设的村庄,共94个;存续提升类是指村庄综合实力较强应重点培育发展的村庄,共25个。
城郊融合类共120个,主要指城市近郊区的村庄和新型农村社区。
特色保护类共181个,具备特色资源、产业基础较好,尤其是文化底蕴深厚、历史悠久、风貌独特的村庄。
其他类共331个,综合发展条件一般,生态限制性因素较少,既无明显特色又非重点发展,目前看不出分类需改造提升的村庄。
搬迁撤并类共383个,综合发展条件较差,生态敏感性较高或因城市建设、重大工程影响等需要进行搬迁调整的村庄。包括城镇提升搬迁型、地质灾害搬迁型、地形限制搬迁型和小型村庄搬迁型根据村庄发展实际以及相关规划等情况,可对村庄分类进行相应调整。从目前公示的规划图来看,遥墙、巨野河、港沟、仲宫都有不少村庄纳入搬迁撤并的计划中,不过具体分类还将由各区县组织公示。
划分乡村四大风貌板块生活圈按三级划分
根据产业发展目标,将大力推动农业新旧动能转换,积极发展“农业·新六产”,推进现代都市农业、品牌农业、智慧农业、创意农业,培育农产品加工业、旅游业、商贸物流等新产业新业态,构建泉城特色乡村产业振兴体系。
根据市区地形地貌特点以及现状乡村空间分布特征,将市区乡村地区划分为四个不同的风貌板块,西南部结合长清区田园风光和历史文化特色,形成田园文化风貌区;东南部依托南部山区良好的山水、林地资源,形成山水生态风貌区;沿黄河地带形成滨河湿地风貌区;中部依托中心城区形成城镇村融合风貌区。
规划确定济南市域村庄生活圈按全镇域、中心型和基本型三级进行划分,其中,一级:即村庄高级生活圈,以镇区为依托,为全镇提供公共服务。二级:即村庄拓展生活圈,以94个中心型为依托,服务周边村庄。功能以小学、幼儿园、综合超市等较高级别服务设施为主。三级:即村庄基本生活圈,除中心型以外的657个村庄,配置服务本村的基本生活服务设施。
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