济阳：从积极对标到主动融入
本报12月4日讯（记者 王宝静）济北智造小镇签约2个月实现开工，开工10个月完成厂房建设；欧克智能家居、顶津食品开工8个月实现投产；印尼迈大、丹麦丹尼诗每个月新增一条生产线……12月，冬意渐浓、万物萧索，而在黄河岸边的济阳大地上，却处处展现出热火朝天的干劲、久久为功的韧劲和只争朝夕的拼劲。
这一年，济阳新签项目63个，合同投资额1085.6亿元；这一年，济阳为优化营商环境频出实招，在全市率先实现“拿地当天就开工”；这一年，济阳多年的“撤县设区”心愿一朝梦圆，为“主动融入市区”而迈出的每一个坚实脚步，都承载着自身发展的需要，也寄托着全区人民过上更加幸福生活的希冀。
忆往昔，千年来奔流不息的黄河水积淀出这片土地的厚重；看今朝，描绘着跨越融合、拾级而上的精彩，一个全新的济阳正迎面走来。
定位精准主动融入全力奔跑
“新一届党委班子上任以来，我们就认识到背靠省城是自身最大优势，拥河发展是最好机遇，主动融入是最佳路径。”谈到济阳的发展定位，副市长、济阳区委书记孙斌曾不止一次地这样表示。拥河发展战略的实施、区位交通条件优化等“天时”“地利”的具备，使济阳迎来了变道换向、跨越崛起的重要窗口期。
时间回溯至2017年初，在当时的县第十三次党代会上，“抢抓携河发展机遇，加快产城融合步伐，建设济南北部新城”成为指引济阳未来发展的鲜明“航标”。自彼时起，从近郊县向城区转变，将自身建设成为与济南东部新城、西部新城遥相呼应的现代化北部新城，成为济阳耕耘不止的强大原动力。
在总体思路的指引下，今年，更为深入的具体发展定位出炉，让济阳融入省城的步伐走得更加铿锵有力——
拥河发展主要承载地。这意味着济阳的未来不再是一个远郊县，而是与省城深入实施的拥河发展战略密不可分，无论是人口吸纳、产业导入还是公共服务设施承接，都将向北拉开省会框架、打造济南宽度；
动能转换重要功能区。这将让济阳乘上“举全市之力推进先行区建设”的东风，聚力推动经济中心的重要增长极、金融中心的保险服务示范区、物流中心的陆空联运港、科创中心的成果转化基地等生根壮大；
济南未来新市区。撤县设区一朝梦圆，这里开始成为与“天下泉城”相得益彰的“黄河之都”，与中心城区交相辉映的现代田园城市。
布局完善“未来新市区”初展靓丽姿容
如果仔细解读济阳当今的城市发展布局，人们多半能从中读出，曾经对标省城、迎头追赶的济阳，现在已显露出了“新市区”的大概模样：
这将是一个产城融合的“新市区”。据济阳区区长孙战宇介绍，在“一轴两城三区四园”的总体框架下，产城深度融合的城市格局和具有济阳特色的产业体系正在构建起来——从城市发展格局看，沿城市中轴线，文体中心、安澜湖公园等城市地标拔地而起。主城区中，东城区将于3到5年完成整体拆迁改造；滨河区有望将县城向南推进至黄河沿线，塑造城市新中心；滨湖区将以澄波湖为生态内核，打造环湖经济带。台湾工业园等4个专业园区将通过园区组团的形成，做大产业集群。从产业布局来看，在18平方公里的食品产业城内，一场由传统快消食品转向高端品牌食品的变革正在发生；11平方公里的智能制造城，更是有望被打造成智能制造产业的新高地。
这将是一个治理完善的“新市区”。正从管理农村向治理城市转变的济阳，从建设到管理都已有了全新的作为：在“四城联创、五化提升”活动中，全国文明县城、国家卫生县城等创建齐头并进；同步提升的城市管理精细化、城乡环境生态化水平，更是让群众的获得感日益充足。
这将是一个打造乡村振兴“样板”的“新市区”。根据“乡村振兴三年行动计划”，济阳将建设都市农业服务中心和现代农业科创中心，沿黄河、徒骇河打造都市农业横向发展带，沿卢兰河、大寺河、土马河、省道248线打造纵向发展轴，拉开都市农业发展格局。
重点突出谋篇布局紧贴省市发展大局
致力于拥抱“黄河时代”、全面融入市区的济阳，当下全力推进的每一项重点工作，无不契合着城市进步发展的脉搏，无不融进了省市发展的大框架之中。
在招商引资方面，济阳紧密结合全市新旧动能转换需求和十大千亿级产业，今年新签约项目63个，合同额1085.6亿元，集聚了怡亚通供应链物流、三一重工、大河时代通讯产业园等一批智能制造、数字传媒新兴产业项目，为推动高质量发展储备了新动能。
“从体量看，以前我们全年合同总额也不超过300亿元，去年、今年合同总额都超过千亿元；从质量看，之前项目类型单一，主要就是食品项目，去年起，智能制造、文化旅游这些新业态、新模式都来了。”谈到今昔对比，济阳区有关负责人如此介绍。
在全区今年承担的13个市级重点项目中，已完成投资125.8亿元，其中顶津食品一期、熊猫乳业奶酪生产线均已投产达效。
现代城市不仅需要高耸的摩天大厦，更需要常态化、精细化的治理。去年，济南市成功创建全国文明城市，从去年至今，济阳也先后启动了两轮“四城联创、五化提升”工程，成功创建省级卫生县城、省级食品安全先进县等。
在持续深化“放管服”改革的过程中，济阳在全区推广“一窗受理”政务服务模式，在济北开发区推行“一章审批”；今年，按照全市“一次办成”部署要求，更是创造性地落实35项改革举措，在全市率先实现“拿地当日即开工”。
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