看生态文明建设的济阳实践
液压升降平台等传统产业不断得到提升。
蓝天白云的好“气质”已成济阳常态。渐成规模的樱桃番茄产业济阳区文体广场音乐喷泉缤纷多姿绿地生态体系不断完善
水清岸绿、鱼翔浅底，蓝天白云、繁星闪烁，如今来到济阳，处处都呈现出人与自然和谐共生的美丽画卷。
没有止步于“省级生态县”的金字招牌，如今，济阳已再次踏上新征程，向着省级生态文明区创建发起了冲刺。
几个月来，作为全省第一个通过省级生态文明区规划论证的区，济阳以改善生态环境质量为目标，以形成绿色发展方式和绿色生活方式、改善生态环境质量为核心，以节能减排、生态建设为重点，严格环境执法监管，大力推进水、气、土壤污染防治……一系列扎实有效的作为使得全区的生态环境面貌持续发生着蝶变。
国土空间格局持续优化
以绿色发展理念
推进新型城镇化建设
携河发展和新旧动能转换先行区建设给济阳带来了千载难逢的发展机遇。济阳严格落实主体功能区规划，对城区总体规划进行修编，明确济阳新的城市发展定位为“济南发展新区和城市次中心、携河北跨发展的先导区、新旧动能转换发展的先行区、产城深度融合发展的实践区”；确定了“一轴、两带、四心、六区”的城区空间结构。
在此基础上，全面推动城镇化绿色发展。在推进新型城镇化的进程中，重点突出城镇化规划长远性、系统性及生产空间、生活空间、生态空间布局的科学合理性，把推进新型城镇化同完善生态治理体系结合起来，以绿色发展理念推进新型城镇化建设。以“城区+重点镇”的模式推进城镇化，落实省会城市群经济圈和济南市携河发展战略，适应人口分布、资源条件和生态环境承载能力，优化全区城镇化空间格局。
美丽乡村标准化建设如今也在顺利推进中，按照要求，济阳今年美丽乡村标准化覆盖率目标要达到60%以上。上半年济阳已完成45个提升村建设，占全年任务的76.5%。聚焦精品线路建设，依托现有的40多个现代农业园区和15个现代农业综合体，以国道220线、省道248线、省道249线、沿黄风貌带等为主线，济阳规划了4条农业休闲旅游线路，以观光采摘、休闲民宿、特色餐饮、科普教育等为主题，发展农业观光旅游。2018年计划打造“最美248”和“稻花香、黄河情”两条示范线路，以精品线路打造促进乡村旅游，实现农村的生态绿色发展。
绿色现代产业体系不断完善
实施农业科技园区产业提升
激活发展新动能
从绿色生产到绿色消费，从绿色产业再到绿色发展，近年来，济阳的“绿色产业链”不断拉长，经济社会的全方位绿色发展方兴未艾。
改造提升传统产业。在“两城三区四园”的总体发展格局下，济阳正不断优化产业布局。以机械产业为例，济阳已初步确定组建以全区液压升降机械装备骨干企业参股的产业集团总公司，以加强统一管理、降低企业成本、提高产品档次，继而壮大产业规模，提高企业经济效益。目前，相关工作正在有序推进。
大力发展现代产业。目前，区域性物流中心建设呈现出快速发展的良好势头，截至8月底，全区规模以上物流企业实现营业收入8.21亿元；全区省级农业科技园区各项建设指标全部完成，园区验收工作正有序开展；实施农业科技园区产业提升工程，由山东安信种苗股份有限公司申报的“自动闭合保温保湿膜系统研发”项目，已获省科技厅拟立项项目公示。
能源结构不断优化。济阳严格按照济南市下达的煤炭减量任务控制煤炭消费量，2017-2018年采暖季共减少煤炭消费7万吨以上；在全区大力推行清洁生产，鼓励和引导企业自愿开展清洁生产审核；2018年7月，济南市给济阳下达的清洁生产审核单位任务户数为3户，围绕重点行业，济阳计划安排4家企业实施清洁生产审核，超过目标任务1家。
发力资源节约型社会构建
新建高耗能项目一律不予核准
摒弃“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统增长模式，实现经济增长方式的华丽转身，成为济阳近年来始终如一的坚持。
加强重点领域节能减排。在工业节能方面，严格落实项目资源环境审查制度，新建高耗能项目一律不予核准、备案。大力实施节能与绿色建筑工程，城区规划区内全面执行新建建筑100%以上达到绿色建筑设计标准要求。深入落实城市公共交通优先发展战略，全面推进公交都市建设，进一步提高公交出行分担率，目前全区农村全部实现村村通公交。加强公共机构节能，去年以来，共申报1家国家级、1家省级、5家市级和8家区县级节约型公共机构示范单位，建成启用了政务中心等7家节能监测平台。
加强土地节约集约利用。为严格保护耕地，2018年，区政府分别与10个镇（街道）签订了耕地保护目标责任书；10个镇（街道）与850个行政村（居）委会分别签订了耕地保护目标责任书，签订率均为100%。济阳成立了低效用地清理工作小组，上半年共盘活低效用地8宗、面积239亩；清查核实闲置土地27宗、面积1575.2亩。
加强水资源节约保护。积极推进全区城乡供水一体化进程，截至目前，稍门水库作为全区今后城乡供水一体化的主水源，已建设完成并成功蓄水，稍门净水厂也完成了与现有各水厂间的互联贯通。2018年农田水利项目共发展高效节水灌溉面积2.24万亩，项目位于垛石镇，总投资2480万元，2018年3月20日开工以来进展顺利。
生态环境质量持续提升
地表水水质半年考核位列全市第一
“绿水青山就是金山银山”，作为典型的平原地区，没有山，济阳就在水的治理上做足了文章，让人们在碧波荡漾的绿水间感受这座城的美好。
在着力开展的“碧水保卫战”中，济阳区环保局联合水务、园林等部门对城区黑臭水体进行全面摸排，逐一制定实施方案和整治计划，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限，对城区污水进行截污，建设分布式污水处理站，确保城区污水全部收集。同时加强检查监测频次，组织水管理和监测相关科室每月对省控、市控河流断面进行4次水质检测，发现水质异常立即启动应急预案，并且在应急启动期间每日对水质进行加密监测，安排执法人员加大巡查力度，确保水质稳定达标。在济南市2018年地表水水质现状及同期改善半年考核中，济阳区名列第一。
“蓝天白云，繁星闪烁”，这样的景色如今已经走进了济阳人民的日常生活中。为打好“蓝天保卫战”，济阳区环保局采取了一系列扎扎实实的举动，让人们“推开窗户，畅快呼吸清新空气”。2018年1-8月，四项主要污染物浓度分别为:PM10132μg/ m3,PM2.552μg/m，二氧化硫24μg/m3,二氧化氮42μg/m3。改善率分别为21.2%、10.8%、20%、12.5%。其中二氧化硫达到环境空气质量二级标准（60μg/m3），二氧化氮接近二级标准（40μg/m3
）。
一方面突出扬尘污染防治，建立网格化监管体系，定期对网格区域开展督导检查，严格落实扬尘治理“六个百分之百”和“四个一律”标准，对城区所有建筑工程项目安装在线监测和视频监控系统，构建起24小时不下班的“监控网”。同时委托第三方人员对城区每天进行不间断巡查，发现问题及时督促整改，对落实不到位企业负责人进行约谈、通报批评和经济处罚。另一方面抓好工业企业综合治理，出台系列文件将该工作分解落实到各镇（街道）和有关区直部门，理清职责、明确任务、落实责任。同时持续抓好机动车污染防治，加强机动车排放环保检验机构监管力度，每月对所有排放检验机构柴油检测线实现检查全覆盖，对数据作假等违法行为实施顶格处罚。
为积极推进土壤污染防治，一方面，济阳不断提升耕地质量，2017年8月—2018年9月，组织实施了耕地质量提升和化肥减量增效项目，通过建设2个示范区，集中展示土壤改良、地力培肥、治理修复和化肥减量增效技术模式，采集化验土壤样品100个；另一方面持续开展土壤污染状况详查，按照《全国土壤污染状况详查总体方案》和《山东省土壤污染状况详查实施方案》的要求，采集无机土壤样品42个、小麦样品42个。此外，结合土地整治项目，实行水利设施综合配套，通过对项目区新增耕地整平、土壤翻耕，既解决了灌溉和水土流失的问题，又提高了耕地等级和质量。
同时增强的还有济阳的环境监管和安全防控能力。济阳严格完成环保部大气强化督查、巡查、“蓝天保卫战”督查、省政府环保督查、“利剑行动”及市环保局组织的各项检查陪查30余次，根据“双随机抽查”办法，抽查污染源企业100余家。严厉查处环境违法行为，规范执法过程，完善执法文书，上半年共实施行政处罚33次，整改突出环境问题50余个，及时查处违法问题，及时督促企业整改落实，有效震慑了环境违法行为。对扬尘污染严重的工地，一律责令停工整改并依法予以行政处罚，截至8月底，累计下达整改通知书120余份，停工通知书15份，约谈建设、施工单位21次，经济处罚62万元。
生态保护修复不断增强
新建多个绿化项目培育绿地生态体系
置身澄波湖湿地公园，满眼皆绿色，移步见景观。
致力于培育绿地生态体系的济阳，近年来的绿化建设及提升项目主要包括黄河健身公园、安澜湖公园、新元大街景观河三个公园的修建和澄波湖路南延等。2018年计划新增公园面积60.8万平方米，新增道路附属绿地面积28万平方米，计划投资金额合计2.6亿元。截至6月底，累计完成55万平方米，完成率61.94%。在裸露土地治理工作中，今年2月以来，共摸底排查永康街等15条城市道路和澄波湖公园等裸露土地面积24.3万平方米，落实治理资金2388.8万元,累计投资3588.8万元。截至8月底，治理面积达到33.38万平方米，累计种植乔灌木16000多株，种植小龙柏、麦冬、草皮等地被32万余平方米。
为不断恢复打造区域生态，济阳正在完善澄波湖湿地公园的生态功能，上半年完成裸露土地治理工作，栽植樱花200株，小龙柏300株，草灌花卉、碎石覆盖等4万余平方米，目前进入修剪、除虫、除草等养护阶段。创新绿化景观造型布景，为市民赏花提供景观更美、造型更新、品种更多的彩化亮点区域，在南湖北小岛对面打造彩色花海850平方米，对夜景灯光、灯带进行亮化维修维护，重新对亮度、色度进行合理搭配，使得景区的夜晚变得更加流光溢彩。
在修复水生态系统的过程中，济阳积极开展水系生态绿化，结合河流综合治理相关工程，坚持依水造林，对黄河、徒骇河、邢家渡干渠、西总干渠和稍门平原水库等河道水域防护林带更新建设2000亩，不断改善水域环境,提升水质。
在此基础上，济阳的生态文明建设也在为越来越多的人所参与和共享。充分利用报纸、电视、公交站牌等宣传媒介，济阳开展了多层次、全方位的生态文明理念公益宣传。6月3日，举行了“六五”世界环境日暨创建省级生态文明示范县宣传月启动仪式，结合全国节能减排宣传周活动和全国低碳日，集中开展了节能降耗宣传活动；济阳还大力倡导绿色生活方式，在全区广泛开展了创建文明餐桌、文明用水用电等行动；以“诚信经营、文明用餐、厉行节约”为主题，大力普及餐饮文明知识；提倡绿色出行方式，加强“一公里内步行，三公里内骑行，城区内多乘公交”的绿色出行理念宣传力度；此外深入开展“保护环境——志愿者在行动”“节能宣传周”等生态文明志愿服务活动，一幅“生态文明，共建共享”的绚丽图景正在黄河北岸的大地上徐徐铺展开来。
（本报记者 王宝静 通讯员 李莉）
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