打造优质营商环境,让企业和居民少跑腿事情说办就办,企业感受“济阳速度”

济南时报 2018-09-20 14:56 大字

工作人员在为企业办理用地规划许可证 记者王静静 通讯员李晶 摄

2家企业一天内办理的部分证件

记者王静静通讯员李晶 摄

近日,帝华房地产开发公司为济阳县政务服务大厅不动产交易窗口送去锦旗以示感谢。近3个月以来,济阳不动产交易窗口热情、优质、高效的服务,得到了企业和居民的认可和赞誉。像这样的场景,还有很多,这得益于济阳县正在倾力打造的优化营商环境行动。

自开展优化营商环境以来,济阳落实加快提高审批效率、积极主动为企业提供服务等系列举措,为企业的落地和经营创造了良好的生态。值得一提的是,近日,济北开发区两个项目实现“拿地当天即开工”良好开端,赢得了企业一致点赞。

推行“全程代办”服务获企业点赞

9月10日,位于济阳济北开发区的墨海生物科技及台稳精密机械两个项目拿到了施工许可证,项目办理了不动产权证,实现了“拿地当天即开工”。“真没想到这么快能拿到许可证,开发区的工作人员太用心了。”墨海生物科技的负责人称。

今年,济南市委、市政府深化“一次办成”改革,掀起了优化营商环境的热潮。针对“拿地即开工”审批模式,专门出台《关于济南市工程建设项目“拿地即开工”审批模式的实施意见》,规定“工业项目设计方案审查通过,取得立项批文后,即可进行公示”。“此前,建设用地规划许可公示、建设工程规划许可公示须在30天的土地招拍挂流程结束后进行,两个公示期各为7天,不能交叉,算下来至少需要44天。一个项目从拿地到开工建设,走完全部流程往往需要几个月甚至半年。”济阳有关负责人介绍,“实施意见的出台成为审批提速的关键。”

济北开发区将全部审批环节重新整合,重塑整个流程,提前审核公示建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关材料,做到先审后批,限时依次发证;同步受理立项、环评、规划方案审查等多项手续;并联办理权籍调查、图纸审查、消防审查等多个环节,改压茬推进为齐头并进,全程代办、跟踪服务等,实现企业“零跑腿”。“以前是项目催着政府走,现在是政府催着项目走。”墨海生物项目总经理刘宗银表示,政府服务提速后,刚开始还不太适应这样的“快节奏”,“值得点赞。”

去年起,济阳对济北经济开发区启动了“扩区强权”的系列改革,先后下放97项审批权,开发区不仅有了更多自主权和主动权,权限也更加集中,实现了工业项目审批的“一窗受理、一次告知、一章审批、一次办成”全流程模式。此外,一次告知、全程代办、容缺办理等举措的实施,都成为审批提速的重要原因。

提供便捷服务主动上门送服务

从“一事跑多窗”到“一窗办多事”,济阳深入推行“一窗受理”模式,不断完善“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,打造政务服务升级版。先后增加受理不动产登记出证业务、水土保持方案审批、城市更新服务中心房屋查询等业务。

7月23日起,济阳县二手房交易和新建商品房转移涉及的契税缴纳业务正式进驻济阳县政务服务大厅,真正实现二手房交易和新建商品房转移网签、契税缴纳、不动产登记“一站式”服务。为了减少市民排队等候时间,济阳县城市更新服务中心还新增2名工作人员协助服务。此外,大厅内还设立免费EMS邮寄窗口,为市民提供审批证照批文的快递送达服务,让市民“足不出户,坐等证来”。

“办证再也不用东奔西跑了,政府的办事效率真是越来越高了。”正在大厅内办理业务的市民崔女士称。8月2日,市民崔红英在城区购置一套二手房,急需办理银行一般抵押业务,恰逢崔红英刚生了孩子,生病发烧不方便外出。济阳县综合窗口工作人员了解情况后,便亲自赶往崔寨街道崔红英家中办理业务,得到崔红英夫妇的感谢和称赞。

帮着企业跑手续提醒企业项目推进

8月22日,香贝尔食品项目负责人李爱国顺利地拿到了建筑工程施工许可证,标志着该食品项目正式开工建设,济阳食品饮料产业又添一生力军。为确保重点项目压茬推进,济北开发区为企业量身定制手续计划节点,及时提醒企业做好准备按计划推进;在帮助香贝尔提前准备、网上提交前置手续后,“零审核时间”为企业发放施工许可证。

为企业设身处地解决难题,保障优良的营商环境。按照省、市职能办部署安排,济阳组织相关部门认真梳理政务服务事项,与济阳县编办一起组织人员成立三个工作组,对各部门上报内容进行审核,通过精简申请材料、减少办事环节、缩短办理时限等措施,从提交申请到获取办理结果实现“一次办结,群众满意”。

济阳政管办相关负责人称,下一步将严格落实“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单,着力推动“一次办好”改革,认真梳理行政权力、公共服务事项清单,兑现服务承诺,切实提高办事效率。同时,加强政务数据整合共享工作。尽快建立大数据管理机构,实现同级各部门数据库的互联互通,力促“群众跑腿”向“数据跑路”转变。另外,还将深入推进行政审批制度改革。

(记者王静静 通讯员李晶)

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