勇于担当 主动作为 市公安局高效投入创建全国文明城市工作

2018年济宁市创建全国文明城市工作开展以来，市公安局坚决贯彻落实市委、市政府部署要求，以“创则必成”的信心、务实高效的举措、决战决胜的姿态，全力投入创城工作，持续发力、步步为营，取得了阶段性成效。

强化领导

建立高效有序工作机制

成立由副市长、市公安局局长任组长，其他局领导任副组长，局属各单位主要负责人、城区各分局局长为成员的领导小组，抽调4名精干力量成立专职办公室，具体负责创城工作的组织协调、调度推进、督导检查等工作。各城区分局、局属单位也成立相应组织机构，坚持属地管理与业务指导相结合，定格、定员、定责、定岗，把创城工作责任落实到每个网格、每个岗位、每个责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。4月24日，召开市公安局创建全国文明城市动员会议，市公安局主要负责人作动员部署。印发实施方案、“三张清单”等一系列文件，把创城任务分解到每季度、每月、每周，责任落实到具体单位、具体领导、具体人员，确保创建有目标、工作有人 抓、推进有步骤、考核有标准。先后6次召开工作调度会，实行“每天一调度、每周一小结、每半月一总结”和及时通报制度, 每天将领导动态、督导动态、工作动态、包保动态、宣传动态、问责动态等情况，以短信形式发送至市公安局党委班子成员、创城工作领导小组成员单位主要负责人，指出问题，查找薄弱点，有针对性地指导整改落实。在济宁公安信息网建立创城工作专栏，建立创城工作微信群，每日发布工作动态40余条，编发创城工作专刊30余期。建立及时通报制度。

突出重点

强力推进各项创城任务

擦亮服务窗口。城区各公安窗口严格对照测评标准落实工作要求，设立“学雷锋志愿服务站”，完善工作台账、资料，通过LED显示屏、展板全方位刊播社会主义核心价值观、文明出行、讲文明树新风等宣传内容。市公安局出入境接待大厅推出“24小时自助服务区”，增设自助签注、自助发证设备，实行“周六办证服务”，开辟申请人自助照相室，拓宽“绿色通道”加急办证适用范围等多项便民措施。户籍窗口对全市208名户籍民警从业务办理、文明礼仪、工作纪律3个方面进行轮训。车管单位增设引导员，免费解答群众咨询、引导群众办理业务，及时调整窗口业务受理范围，最大限度地提高工作效率。强化交通秩序整治。开展城区车辆乱停乱放、机动车“礼让斑马线”专项整治，严查违停车辆，及时劝阻教育行人乱穿马路、闯红灯、翻越隔离护栏、非机动车逆行等行为。截至6月底，劝离乱停乱放车辆17400余辆，拍照上传违法信息21478条，拖移机动车67辆，锁定并处罚四轮电动车272辆；劝导机动车不礼让斑马线6741起，处罚机动车不礼让斑马线940起。优化校园周边环境。全面摸排校园及周边治安隐患，指导学校加强安全防范，提高济宁城区58所实地测评点中小学幼儿园周边重点时段、重点部位见警率管事率。积极会同文化、工商等职能部门，对校园周边娱乐场所、音像报刊店、各类经营摊点和出租房屋等集中清理检查。截至6月底，清理各类娱乐服务场所172家、网吧94家、出租屋742间，处罚娱乐服务场所13家，网吧7家。开展公共场所不文明行为整治。积极配合城管、园林、文化、环保等部门开展联合执法，加强城区广场、绿地巡查整治力度，对携带犬只进入公共场所、噪音扰民、乱扔垃圾、公共场所吸烟、随地吐痰等不文明行为开展综合整治, 教育引导市民自觉遵守文明规范，养成文明习惯。活动期间，共出动警力1700余人次，开展集中整治113次，文明劝导、批评教育在禁烟区吸烟172人次，乱丢垃圾253人次，随地吐痰170人次，劝阻入园遛狗149人次，整理、摆放乱停乱放自行车、电动车自行车车辆740辆, 公共场所现场调解矛盾纠纷42件，处理公共场所打架斗殴3起。落实网格管理和“路长制”职责。将市公安局负责的4个网格、6个路段明确到有关警种，排出时间表，列出工作计划，主动开展工作。局领导按照职责分工，定期深入网格调度督导。6月11日，市公安局主要负责人先后深入到济阳街道草桥口社区水景花苑小区、水厂宿舍小区、武警支队南墙胡同实地查看工作开展情况，现场督导解决问题难点。今年以来，市公安局赴网格督导240余次，出动人员700余人次，帮助施划停车线400余米、调整停车位36个，清理堵塞消防通道140余处，清除小广告200余处，摘除广告牌34张，置新设创城宣传牌32面，配合社区村委制定完善创城工作台账62项，梳理盲道损坏、路面损坏、基础设施缺失、创城宣传力度不够等问题45条、整改问题31条、上报市创城办问题45条，上报各类活动照片1200余张。规范网上申报。梳理2大类、16项指标名称、24项测评内容、细化落实到14个警种部门，把握材料提报时间节点，根据反馈意见随时补充完善，确保提报材料准确、格式规范、亮点突出。目前，已完成第二季度网上申报工作，建立创城网上申报文件夹24个、120项台账、图片资料1400余张。

强化督导

确保各项措施落地见效

组成局领导督导组、联合督导组、业务警种督导组，分三个层面开展常态化督导检查。采取现场督导、跟踪督导、明察暗访等形式，深入城区道路、街区和出入境、户政、车管等公安窗口，及时发现、督促整改存在问题。今年以来，开展督导检查11次，督导公安窗口单位、社区网格、路段145处（次），实现了公安实地测评单位全覆盖、无遗漏。健全完善反馈通报机制，对督导发现的问题，现场反馈单位负责人，能当场整改的立即整改，不能现场整改到位的，责令限期整改。每周汇总整理发现的问题，建立问题清单，实行销号管理。为进一步加强问责问效，修订完善《市公安局创建全国文明城市工作督导问责暂行办法》，严格落实各单位创城主体责任，对敷衍了事、推诿扯皮，在省季度和市月测中出现问题、影响全市创城大局的，约谈单位主要负责人并通报批评，对问题严重的，严肃问责单位主要领导和相关人员。

通讯员张晨侯宪锋许明峰

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