济南货车实现“两检合一”年审和年检统一时间 重复项目不再分别检测
货车正在进行检测。（戴升宝 摄）
从6月1日起，备受人们关注的货运车辆“两检合一”有了最新进展：济南市货车年审和年检将统一时间，综合性能检测机构不再开展涉及车辆安全技术检验项目的检验检测，道路运输管理机构依据车辆综合检测报告载明的技术等级评定结论和安全技术检验报告实施年度审验。业内有关人士告诉记者，这标志着济南市货车初步实现“两检合一”。
道路货运车辆年检和年审合并，是2017年5月国务院常务会议通过的促进物流降本增效的一项重要改革措施，是交通运输领域供给侧结构性改革的一项重要内容，是交通运输部加大“放管服”改革力度，增进广大货车车主获得感的一项重要举措。2017年8月，国务院办公厅印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，明确由交通运输部等部门将货运车辆年检（安全技术检验）和年审（综合性能检测）依据法律法规进行合并，并允许普通道路货运车辆异地办理，减轻检验检测费用负担。山东省交通部门在2018年5月份出台相关规定，要求各市积极推进道路货运车辆检验检测改革工作。
合并检测减轻车主负担
以前，道路货运车辆一年至少要过两个检测关：货车安全技术检验（年检）和综合性能检测（年审）。两者检测方法不同，检测时间也不一样，而且还有些检测项目重复。对货车车主来说，不但要花两份钱，还得抽出专门的时间来回折腾，耽误了运输，损失更大。
某物流公司老板告诉记者，一般来说，货车刚买来时先在公安部门注册，并按这个时间进行安全技术检验。随后，还要到交通部门备案并进行年度审验。再加上货车运输过程中的种种原因，导致年检和年审的时间不同，有时差的时间还挺长。所以，每年的两检是货车司机们最头疼的事，他们一直渴望两者能有个统一的标准，或者在一个时间段里同时完成，既能让车主们节省费用，又减少运输时间的浪费。
两检合一后，允许符合条件的汽车综检机构依法从事安全技术检验，申请从事安检业务的综检机构应按照公安部门要求，取得计量认证证书，并与公安部门实现数据联网。同时，交通部门对符合条件的机动车安检机构依法取得质检计量认证申请从事汽车综检业务并与交通运输部门联网的，同样开放市场。下一步，货车安全技术检验和综合性能检测项目应逐步实行“一次上线、一次检验、一次收费”，不得重复检验检测、重复收费。
对此，济南市汽车维修行业管理处有关人士告诉记者，实行“两检合一”后，每辆货车一年能节省一两百元，正常在一天内就能完成所有检测，同以往相比节省了时间。总体算下来，对货车经营业主来说，既减少了运营成本，又增加了经营收入，实现了降本增效。
两检只是初步实现合一
济南市汽车维修行业管理处有关人士告诉记者，这次的“两检合一”只是初步实现，即实现了检测时间的统一和去掉了重复检测项目。根据山东省的最新规定，各市要认真落实检验检测结果互认要求，在相关法规修改前，机动车综合性能检测经营许可继续依法实施。鼓励机动车检验检测机构扩展机动车安全技术检验和机动车综合性能检测业务能力，引导只具备机动车综合性能检测资质的检测机构，申请机动车安全技术检验资质，实现“两检合一”结果互认。自6月1日起，落实交通运输部关于货车检验周期时间的规定，将检测时间统一到安全技术检验周期时间，即本次技术等级评定有效期至安全技术检验周期时间，但最长不得超过12个月。
同时，在标准整合前，综合性能检测机构不再开展涉及车辆安全技术检验项目的检验检测，但应进行车辆安全技术检验项目以外的检验检测项目，包括人工检验的门窗玻璃、停车楔，性能检测的动力性、燃料经济性、车速表值误差（在用车辆）、转向轮横向侧滑量（双转向桥车辆）、喇叭声级等项目。在山东省机动车检验检测机构联网前，道路运输管理机构依据车辆综合检测报告(含货车安全技术检验报告复印件、机动车检验合格证复印件、行驶证复印件）载明的技术等级评定结论实施年度审验，并将相关年度审验资料存档。
“两检合一”真正全面实现，是统一检验检测资质认证，统一检验检测标准。目前，货车安全技术检验机构依据《机动车安全技术检验项目和方法》(GB21861),综合性能检测机构依据《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)。等到国家将货车安全技术检验和综合性能检测相关标准整合后，从标准源头上实现安检、综检的检验检测项目、检验检测方法和检验检测报告的统一，才算真正实现“两检合一”，这不是哪一个市或者哪一个省能单独进行的。
综检机构正加速扩项
在目前的情况下，虽然标准还没有整合，但检测时间统一后，货车车主们就方便了很多。济南市汽车维修行业管理处正积极落实省里的规定，鼓励机动车检验检测机构扩展机动车安全技术检验和机动车综合性能检测业务能力，引导只具备机动车综合性能检测资质的检测机构申请机动车安全技术检验资质。
“济阳安顺汽车检测有限公司已经在6月1日实现一条检测线同时完成两项检测的任务，是济南市第一家具备两种检测能力的综合性能检测机构。货车在这里上线后，半个小时左右就可以完成全部检测项目。”有关人士告诉记者，“除此之外，济南市还有几家检测机构在一个院里有两条检测线，分别可以实现安检和综检。不过，货车要排两次队，先后跑两趟，相比济阳安顺的检测线麻烦了很多。目前，已经有不少综合性能检测机构正准备扩项，申请机动车安全技术检验资质，实现‘一线两检\’。”
济阳安顺汽车检测有限公司负责人卢俊杰在接受记者采访时说：“我们公司目前已经完成所有的注册工作，一条检测线既可以完成安全技术检验，也可以完成机动车综合性能检测。‘卡友们\’（卡车司机）来我这里上一次检测线，就能拿到综检和安检两份检测报告。”据卢俊杰测算，从6月1日起每天有十几辆货车前来实现“一线两检”，如果是车况很好的货车，上一次线最快25分钟就可以结束，给他们节省了大量的时间。由于他们刚开始这项业务，知道的司机还不是很多。下一步，他们会到附近物流公司进行宣传推广，让更多的人知道这项新业务，从而前来享受更便捷的服务。
刚刚尝试了“一线两检”的司机小陈告诉记者，以前他的货车要完成年审和年检需要前后跑两次，至少得两天停止运货，有时碰到意外还得多耽误时间。现在可好了，上一次检测线，就能拿到两份检测报告，轻松完成“两检”，真是太方便了。
业内有关人士告诉记者，下一步，很多综合性能检测机构和安全技术检验机构会申请扩项实现“一线两检”，在检测标准整合前先给货车司机们提供方便。将来，随着数据联网、完善全国道路运政管理信息系统等信息化手段，货车有望实现异地年审等业务，给货车车主带来更大的惊喜。（本报记者 戴升宝）
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