起步晚、底子薄的园区如何逆袭？济南新材料产业园区给出答案新动能的威力：60㎡车间创出2亿产值

济南新材料产业园区一角 资料照片

在济南有这样一个产业园区，规模不大，却很精致；有看似不起眼的小企业，拉出来却是个“隐形冠军”，这便是位于黄河北的济南新材料产业园区。5年前，这个园区的名字还是济南化工产业园，一副粗大笨重、高污染的形象，之后“痛改前非”，没新产业，就自己培育，引进高校、科研院所，让技术在这里研发、落地，开花、结果。

科研成果转化这个“老大难”问题，它是怎么解决的？近日，“发现新动能 一线大调研”活动走进济南新材料产业园区，探寻一个“后生”的逆袭之路。

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园区“后生”的逆袭

“这款耐火保温材料的保温效果，是现有材料的4倍！”指着企业研制的新材料实用检测报表，初梅军向访客介绍。她是山东国科纳米技术股份有限公司总经理。

去年，这家企业给省内一家大型铝业集团改造一条管道。350℃的高温，经2.1公里传统材料保温管道，温度降了40℃，而用这种新的保温材料，温度损耗控制在10℃以内。多条管道改造完成后，一年可节约能源成本上千万元。

纳米，新材料，新科技……这些名词，化作济南新材料产业园区中无数个鲜活的企业和技术。

这个园区在济南诸多省级开发区中，算是“年轻后生”。2006年3月成立时，济阳的济北开发区、长清的济南经济开发区、槐荫工业园等，早已快马加鞭跑了一段时间。

从面积上来看，它起步区核准面积仅4.7平方公里，建设用地面积10平方公里，而旁边的济北经济开发区，目前管辖面积达136平方公里。

天桥区曾是济南的老工业区，位于黄河北的济南新材料产业园区，承载重现经济辉煌的梦想。然而，单靠改名前的化工产业，难以撑起这个梦想。转型发展势在必行。好在产业园“船小好调头”，也相对容易变道换向、转型升级。

“小而精”的新技术、新产业，这个奔跑的方向，济南新材料产业园区选对了。B

“老大难”成突破口

提起新材料，人们总是心存向往：很多高精尖技术要落地实现，离不开新材料，附加值还不是一般地高，有的材料比黄金还值钱。

2013年，省政府批准新材料产业园区成立。园区成为当时全省唯一一家专业新材料产业园区。名字好改，要脱胎换骨却并非易事。如何在一个科技不毛之地种出“满地庄稼”，考验着园区二次创业者。

济南新材料产业园区管委会综合办政研室主任王晗说：“济南高校、科研机构众多，很多科研成果转化不了，为什么不打造一个产业园，让科技成果就地转化？”

面对产学研“老大难”问题，济南新材料产业园区以此为挑战，进行破局。这是必走之路，园区在土地成本、用地指标、审批等优惠政策上，与周边相比，并不占优势。

“引入一家科研院所，成果落地之后，就可能相当于引进十几个优秀项目，甚至是一个产业。”王晗说，他们在机制上进行创新，为科研机构提供研发设施，取得初步技术成果后，再提供中试设备，然后再进行产业化投产，这是“一条龙”服务。山东师范大学、济南大学等多所科研院所在园区设研发基地，并有工厂。

在鑫茂齐鲁科技城里，一排排、一幢幢模样相同的房子，是标准厂房，实现着“筑巢引凤”。鑫茂预制棒项目，以光纤原材料生产为吸引，带来光纤拉丝、光纤套管等延伸产业，诠释“一个项目带动一个产业”的发展活力。C

政策给力，落户企业受益

国家胶体材料工程技术研究中心第一个落户园区，山东省科学院、山东师范大学、济南大学等科研机构也纷纷入住。随后，社会资本进驻，为园区引进中昱新材料研究院、德胜精细化工研究院、鑫茂石油化工研究院、鑫茂奥耐特固体润滑工程研究院等。

济南新材料产业园区连续5年，每年拿出400万元科研经费，专项扶持国家胶体材料中心、山大材料学院、省科学院新材料研究所成果就地转化。

为保障园区快速发展，天桥区还在财税管理体制上进行了创新，比如园区企业缴税形成的地方财政收入，市级留成部分以2015年收入数为基数，到2020年以前，超基数部分全部返还用于园区的建设和发展；区级留成部分全部返还园区。园区企业缴纳的城建配套费，全部用于园区项目；园区出让土地产生的土地出让金的70%及上级年度专项补贴全部返还园区使用。

系列政策让园区落户企业受益。在大量科研机构的带动下，一大批高新技术成果陆续转化，山东建邦新材料产业基地年产150吨太阳能正面导电银浆项目，产值达到12亿元，该产品打破了国外技术垄断，填补了国内市场空白。

山大胶体工程研究中心项目二期，实现包括氧化铝微晶陶瓷(料、氧化铝纤维系列复合隔热材料在内的5个优质科研产业化示范，对推动园区科研成果转化，加快园区产业升级具有重要作用。D

产值不大，利润不小

高科技产业产值虽不大，但利润很可观，这是新动能项目的最大特点。2017年，济南新材料产业园区新材料产业实现销售收入20亿元，实现利税4.5亿元；园区实现公共财政预算收入6.78亿元。

卫嘉德清创水凝胶项目，在仅60平方米的生产车间内，创造出2亿元的产值，成为园区高科技、高附加值项目的典型代表。

在新旧动能转换上，济南新材料产业园区起步早，在圈内小有名气。加之地处济南新旧动能转换先行区的示范区，今年，各路项目都把目光投向这里。

今年1月份，山东中科科技园项目签约，力争3-5年内孵化国内先进水平项目50个，培育上市行业标杆企业8-10家。4月份，中关村海淀园创业服务中心签约，与园区共建北京中关村（济南）新动能产业基地，这将为园区导入在北京中关村海淀园完成孵化培育的“金树苗”企业；其中芯合科技已完成注册并入住，在园区进行研发、生产、组装自动化机器人机械臂。

芯合科技曾作为国内唯一代表工业机械臂企业，到德国汉诺威参展全球最大的自动化博览会，今年计划自动化机器人机械臂生产线正式投产，用地只需300-500平方米。

今年5月份，14个实体工业项目集体落户济南新材料产业园区，总投资62.38亿元，高科技项目比比皆是，如纳米铁盐新材料、建筑新材料、智能特种玻璃、高压电极组装生产线、鑫辉光电激光投影设备生产、核电涂料及输电线路在线监测系统开发等。这些占地少、附加值高的产业，正是济南产业升级、新旧动能转换所需要的。 （首席记者刘彪）

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