100余万平方米！济阳完成最大规模棚改征收

济南时报 2017-09-21 15:55 大字

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济阳县二百货片区航拍图

“在这么大范围土地上开展这么大的工程，对济阳来说还是第一次，开弓没有回头箭，我们不仅要一鼓作气、决战决胜，而且还要创新实践、完善政策，为全面完成老城9.6平方公里的整体改造趟出一条路子。”济阳县委书记孙斌表示。截止到8月31日，济阳县委、县政府“励耘三月，攻坚百日”，交出满意答案，102.74万平方米征收拆迁任务全面告竣。居民在核算拆迁补偿数据记者王静静摄济阳老城片区的拆除现场记者王静静摄

货币化安置“房票”更受追捧

2017年，济阳县确定的居民棚改旧改计划共涉及老城区、滨河新区3978户居民。针对3978户居民，济阳一方面采取“竞地价、限房价”模式，建设3个安置小区进行集中安置。另一方面，对老城片区及滨河新区国有土地上的改造项目实行货币化安置方式。

“居民既可选择纯货币安置，又可选择房源定制加房票安置模式，到指定房源区选择满意住房。”济阳县城市改造征地拆迁工作领导小组办公室负责人刘京祥表示。选择房票安置的居民，在登记产权人信息领取房票后，可到指定房源区选择住房，拓宽了被征收户多元化选房渠道。同时，坚持创新房源定制模式，由政府与开发商共同规划设计，定制房源、户型，先由开发商高标准开发建设，再由政府统一回购，既确保了房源质量，遏制了房价无序上涨，又为后续棚改储备了房源。“终于拆了，我家选择了纯货币安置的方式，等资金到位再选购一套新房。”家住济阳老城区的市民王女士说。

在此次棚改旧改中，济阳县所有片区将做到统一规划设计、统一政策标准、统一时间进度、统一拆迁安置“四个统一”原则，在全市率先实施房屋征收预签约模式，通过提前腾空、预签约，拆迁户不但能够多领1个月的临时安置费，还可优先选房，起到以拆促签的带动效应。为了给此次棚改提供充足的资金保障，济阳县打包整合群利、经开等4家公司资产，注册成立资产规模50亿元的济阳国资投资控股集团，对棚改项目进行专业包装策划融资。

温情拆迁 500多名党员干部带头参与行动

棚改旧改是最大的民生工程，也是最大的发展工程。为确保工作统筹推进，济阳县采取领导小组成员分包区块，产权单位包挂拆迁户的工作方式，形成“一条龙”运作模式，从宣传发动、丈量摸底、协议签订，到补偿发放、倒屋腾地都由一套班子、一组人马包干到底。棚改旧改工作开展以来，济阳县各级各部门以“只争朝夕、时不我待”的拼抢精神和“5+2”“白+黑”的工作常态，盯靠工作、赶超进度。

“作为一名退休干部、一名党员，我一定会积极响应政府号召，支持老城改造，以身作则，尽自己所能带动身边人，一起支持这项民生工程。”济阳县公路局家属院老党员杜先生表示。

在旧城改造片区，像杜先生这样的老党员不止一个。老党员们已提早联系房源，在评估公司入户测量后，第一时间腾空房屋，带动了片区其他居民一起搬离。同时，他们还当起了征迁工作的义务宣讲员，利用茶余饭后的机会，在居民中宣传征迁惠民政策，帮助解答大家的疑惑，他们虽已退休，仍坚持发挥余热，成为征迁工作中极有力量的特殊队伍。

充分发动群众，利用党员干部的模范带头作用。年近70岁的退休支部书记，在此次棚改中，主动帮助工作组入户做村民工作，带头签订协议。征收冻结公告发布后、入户测量前及时召开动员会，广泛动员村内党员、群众代表参与，将县里的政策原则传达给每位村民，耐心讲解各项政策，确保村民合法利益最大化。“每份协议的签订，都有一个难忘的事例，每栋房屋的拆除，都有一个感人的故事。”深入征拆一线党员干部感慨道。

一把尺子量到底不让先拆的吃亏，后拆的沾光

“一把尺子量到底”贯穿整个棚改旧改征地拆迁工作，政策透明、公平公正，是棚改旧改征地拆迁工作的基石。根据济阳县征收补偿政策，自8月31日开始，未签约的居民将不再享受相关补偿奖励，同时县城市改造征地拆迁工作领导小组办公室将组织律师团队，依据法律进行司法介入，“依法征迁，公平公正”不是口号，更是行动，坚决杜绝“先签协议吃亏，后签协议沾光”现象，打掉未签约居民“捡便宜”的幻想。

更重要的是，济阳在“一碗水端平、一把尺子量到底”的同时，最大限度地考虑了“极少数人”的利益，对低保户、特困职工等弱势群体进行特殊照顾，加大补助力度，使整个拆迁充满了最人性化的关怀。利民惠民换来民心所向，今年济阳棚改旧改一举实现了“零事故”“零纠纷”“零上访”，更难得的是，在签约、拆除过程中，群众热情支持、积极配合工作，有的居民看到天气炎热，自发为工作人员送水；有的居民不仅带头签约，还主动协助工作组做工作。

旧城改造组工作人员路健原是济阳街道王集管区书记，3月份开始征拆工作时，他的父亲生病住院，由于工作原因，路健不能时时陪护，只能由其年迈的母亲时刻在医院照顾。“工作忙时，一个多星期都见不到我那刚出生没多久的孩子。”路健说。这些夜以继日奔赴征地拆迁第一线、耐心细致做好群众思想工作的干部让人感动。“改造拆迁是好事，想到以后住上楼房我心里可美了，这不提前好多天就忙活着搬家。”签订完征收补偿协议的居民刘女士说。

旧城改造征迁工作小组还充分利用现代通讯传播手段，搭建征收拆迁信息交流平台，建立手机微信群，家中有老人不会使用微信的，邀请子女进群，确保每家至少有一位在微信群内，居民有问题便可在群里直接询问，工作人员会在群内及时作答，不仅方便高效，而且有效推动了片区拆迁工作的顺利开展。（记者王静静）

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