以城乡一体化助推经济转型跨越发展——市第十一次党代会报告解读之六

城乡一体化作为全面建成小康社会的重要内容之一，主要目的是要实现城乡之间通过资源和生产要素的自由流动，相互协作，优势互补，以城带乡、以乡促城，实现城乡经济、社会、文化持续协调发展、相互渗透、相互融合。2003年，嘉峪关市委、市政府做出了《关于加快城乡一体化建设的决定》，提出力争用3至5年时间，基本形成城乡一体化格局。2008年底，市委又及时做出了《关于进一步推进城乡一体化建设的决定》，规划部署了2008年至2012年，嘉峪关市城乡一体化的总体思路和具体举措：即实施“一项改革”、突出“四个带动”、建立“六大体系”，最终基本实现“五个统一”。2012年，为进一步深化嘉峪关市城乡一体化进程，市委、市政府又制定了《关于加强和创新社会管理 深入推进城乡一体化建设的实施意见》，提出努力推进“五个一体化”，实现城乡户籍一元化、公共服务均等化、社会管理数字化、社会保障同城化、建成中国中小城市社会管理创新样板市，全面实现小康社会的奋斗目标。这些举措有力地促进了嘉峪关市城乡一体化的快速推进，为嘉峪关市在全省率先实现转型跨越发展、全面建成小康社会打下了扎实的基础。

嘉峪关市自2003年提出建设城乡一体化以来，在经济、政治、文化、社会建设方面取得了显著成就。经济发展方面，近年来，嘉峪关市围绕全面建成小康社会的奋斗目标，以城乡一体化建设总揽农业和农村工作全局，以农业增效、农民增收为根本，极大地促进了农业和农村经济的发展。（转三版）

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