“单脚”走出警民情深
□甘勇
2003年至今,“单脚民警”潘思和每周有超过3天的时间都在上山下乡的路上,或是访民情察民意,或是现场办公。16年里,他的行程超过9万公里,足迹遍及辖区124个行政村和1246个自然村中的906个,与辖区村(居)民结下了深厚的友谊,被瑶胞亲切称为“瑶老庚、同亲人”。
潘思和,1986年11月进入中国人民武装警察部队韶关市支队服兵役,1990年3月退伍到贺州市公安局新路派出所工作。2003年,因股骨坏死,他被调到平桂公安分局户籍管理岗位,现任市公安局平桂分局户政大队大队长。
潘思和之所以被瑶胞亲切称为“瑶老庚、同亲人”,时间要回溯到2016年3月。当时,潘思和与平桂区鹅塘派出所民警,经过数不清多少段弯弯绕绕的山路,为鹅塘镇大明村的瑶族同胞送去身份证32张,户口本20本,并现场受理20余户45人的入户申办工作。潘思和与民警将办公地点“搬进深山”,为“现场办公”已十进偏远山区,沿途为明梅、槽碓、大明的土瑶群众集中办理了400多户950人的户口业务和240多人的身份证,与当地瑶胞结下深厚的友谊。
过去,居住在平桂大瑶山内的明梅、槽碓、大明土瑶村民几乎“与世隔绝”,大部分村民都没有办理户口登记。
针对边远少数民族村“有人无户”的问题,防止出现被拐、被盗等人员被“洗白”,潘思和等民警采取了现场办公圆村民户口梦。潘思和等民警在村委会议室接待村民,当即受理审批了26名持有结婚证、《出生医学证明》等手续齐全的村民入户;对户籍原地、婚迁地都没有的“黑户”,在入户须知的“一次性告知”便签上逐项解答,并承诺帮助那些不识字、与人交流沟通困难、居住地偏远的村民上门办户口。
当村民一个个满意地离开,眼看此次便民服务基层行即将结束,60岁的赵转连怯生生地来到潘思和身边,欲言又止。
得知赵转连已60岁的妻子李某还没户口的情况后,潘思和对村主任赵土保说:“村主任,麻烦你带我们去七组的赵转连家里看看。”
“不去了好吗?去七组的路是村民用泥石铺就的小道,坑坑洼洼不说,路的一侧是望不见底的悬崖,很危险。等我改天收集了他的资料交给派出所吧。”赵土保因担心民警的安全,好意提醒。
“了解真实情况,摸清原因是我们上门服务的主要目的。没事,你就带我们去吧。”潘思和拿上相机和记录本向傍山而居的村民家出发。
采集相片时,李某因害怕陌生人不敢到民警面前照相。赵转连说,妻子是个聋哑人,很自卑,自嫁到大明村,几乎没见过什么外人。潘思和让赵转连跟妻子说,是帮他们拍夫妻合影,然后趁李某不注意,偷偷拍了她的照片,取得上户口时必须要有的人像采集资料。
拍了入户照片,意味着妻子将拥有“迟到60年的户口本”,村民赵转连激动得热泪盈眶,因为居民户口与教育、就业、医保、社保等一系列的民生问题紧密相连,事关切身利益。
今年4月,潘思和一来到平桂区望高镇百富村,村民就热情地跟他打招呼。
谈起户口本,陈凤娇、陶苟二两名“外来媳妇”感慨颇多,她俩从钟山县嫁到望高镇百富村多年,子女都30多岁了,作为一家的女主人,户口本上却没有名字。因此,她俩找回“从属的尊严”,办理“社保医保”的心愿十分强烈。
潘思和了解到,由于出生时父母不重视,导致原籍地公安机关都查询不到两人的户籍信息。为了让两人尽快告别“黑户”,潘思和把村委干部、村民及申请人一个不落地询问个遍,核实申请人身份的询问笔录密密麻麻多达10页。
“整理常住人口登记表这项工作看似简单,却丝毫马虎不得,稍一大意,就可能把东家的宝宝户口安插到西家的户籍中。”据2014年至今数据,潘思和共比对清理删除重复户口658人次;审批各派出所及户政大队受理入户口70041人次(含外迁入户);审核问题户口材料5500人次;为群众解决疑难户口1068人,送身份证上门24730张。
作为户籍窗口负责人,潘思和带领全体工作人员,按照100%满意的服务标准,认真贯彻便民利民措施,严格落实“一窗式受理、一次性告知、一站式服务”及首问负责制等便民举措,积极争创群众满意窗口,取得了显著成效。2014年至2018年,平桂公安分局户政工作连续5年排名贺州市第一。
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