党建引领 脱贫有方 钟山县推行“党建+”扶贫模式工作纪实
□本报记者莫国振王钰陈洪通讯员廖超文班忠献
“尝尝我家自产的蜂蜜茶。今年,我养了20箱蜜蜂,所产的蜂蜜比去年翻了一倍!”近日,在钟山县花山瑶族乡脱贫户莫恩成的家中,主人乐呵呵地给客人端上香气扑鼻的蜂蜜茶。
瑶乡宝鹿村是自治区级贫困村,交通闭塞,产业发展举步维艰。要致富,先修路,村里各自然村都成立了党群理事会,修建了六角自然村环村水泥路,修复中垌、宝垌、阿利冲自然村公路,打通贫困群众脱贫致富的“毛细血管”。开辟百亩金银花生产基地,帮扶86户农户种植金银花100多亩。成立“宝鹿村绿源养蜂合作社”,养蜂能人蔡瑞记等7名党员带动50多户群众养蜂,并统一包装和销售,帮助10户贫困户养蜂脱贫。
“不足一年的时间,我们村从一个产业‘空心村\’变成了寸土生金的特色产业村,40户贫困户实现脱贫。”谈及村里的变化,宝鹿村党支部书记覃洪德喜上眉梢。
宝鹿村破茧成蝶的蜕变,是钟山县推行“党建+”扶贫模式助力脱贫攻坚的一个缩影。
钟山县创新实施“党建+”扶贫模式,县委与各级党组织签下“军令状”,把各级党组织建成脱贫攻坚的“指挥部”“桥头堡”,把第一书记和扶贫工作队打造成脱贫攻坚的“排头兵”,把组织系统建成脱贫攻坚的“保障部”。出台并实施《钟山县精准脱贫产业帮扶实施方案(试行)》《钟山县2016年肉牛、肉鸡集中规模养殖扶贫实施方案(试行)》等一系列帮扶政策,激发贫困村、贫困户规模发展现代高效种养产业的积极性,实现党建与产业发展的深度融合。
党建扶贫有良方,龙头企业帮大忙。大田村是公安镇贫困人口最多的行政村,村里引进天润集团钟山县天怡食用菌有限公司,公司投资400多万元建设食用菌项目基地,150户贫困户共700人以出地、出资、出劳力等方式入股,种植黑木耳300亩,贫困户摇身变股东；红花镇引进国生畜牧业有限公司,带动全县种养户5000多户实现共同致富；钟山镇引进德福农产品有限公司投入1000万元,在丹龙村委朝南厂自然村流转土地4000亩,发展立体休闲观光农业,首期已种植贡柑1000多亩,带动周边400多户贫困户发展贡柑产业；清塘镇引进钟山佳欣果蔬有限责任公司建立生态高效农业示范基地,带动当地农户发展标准化果蔬生产。
打赢脱贫攻坚战,关键落实在基层。钟山县引导基层党组织、致富能人成立农民专业合作社,在合作社建立党支部,实行党支部领导下的统一规划建设、统一种植模式、统一技术指导、统一产品销售,加快贫困户脱贫步伐。
“今年,我们至少要争取帮扶11户贫困户脱贫。”在公安镇廖屋村,村委副主任、党员廖其智与支部的11名党员签订了“军令状”。
公安镇政府副镇长周世莲介绍,廖其智创建了钟山县第一个粉蹄基地,成立了“公安镇玉马农业种植专业合作社”,吸纳当地11名党员加入合作社,大力推行“优质稻—粉蹄—蔬菜”“烤烟—粉蹄—蔬菜”的套种模式,发展种植大户38户,25户贫困户实现脱贫致富。
在同古镇平竹村,91户贫困户加入新民肉牛养殖合作社,占贫困户的94%。目前,钟山县在工商局登记注册的农民专业合作社达195家,成员总数达1259人,辐射带动农户4.3万人,参与合作社的农户人均增收4139元。
“党建＋”扶贫模式,有效地促进了资源变股权、资金变股金、农民变股民,形成了独具钟山特色的股份合作制扶贫新模式。(下转第四版)
(上接第一版)“党建+电商”,扶贫有新招。钟山县形成集了招商引资、培训、管理、服务为一体的“党建+电商扶贫”工作机制,涌现出竹鼠饲养大户钟武戍等一批电商创业代表。英家大头菜、红花腐竹、钟山贡柑等特色农产品参加了贺州市电子商务平台推介。今年8月初,钟山县与阿里巴巴签订战略合作协议,设立钟山电商运营中心、菜鸟物流服务中心,为农特优产品上线销售搭建商务营销平台。正在筹建的县电子商务展销厅、12个乡镇的电商扶贫服务站、45个贫困村的服务点,依托邮政快递物流配送到乡镇服务站或县级电商服务中心,将实现“县城—乡镇—贫困村”的循环联运,为贫困户早日脱贫摘帽创造了有利条件。
党建引领扶贫,党员示范带动。钟山县深入开展“三建三引三提升”“风筝”“能人强村富民”等党建创新工程,推行党建主要领导包片、第一书记包村、普通党员包户的“三员联动”工作机制,为贫困户发展产业提供了坚强的组织保障。全县党员干部与贫困户共结成帮扶对子6899对,解决实际问题600多个。燕塘镇燕塘村党员全秀兰就是其中一个例子,她租种200多亩田地,发展烤烟、紫薯、粉马蹄等产业,专门聘请贫困户到基地务工,增加他们的收入。
钟山县推行“党建+”扶贫模式后,县委组织部主动进位、积极作为,实施了一系列奖惩并举的管理与考核机制,充分调动全县各级各部门推进脱贫攻坚的积极性。整合市县配套资金及县民政、文体项目资金1290多万元投入村级组织活动场所标准化建设及农村新型生态社区建设；整合民事联解资金500万元帮助贫困村发展村集体经济,解决一批长期制约农村农业发展、影响农民生活的突出问题。今年1月至9月,钟山县累计投入财政专项扶贫资金2.5721亿元,发放扶贫小额信贷余额4.2235亿元,统筹整合涉农资金项目库收录各成员单位上报项目655个,资金3.03亿元。截至今年8月,钟山县已有14个单位申报整合涉农资金项目共466个,总资金2.04亿元；涉农资金项目已开工239个,完工114个。
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