创新资金使用机制 科学合理管理项目 钟山县强化农业基础设施建设
钟山讯近年来,钟山县农业综合开发工作紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标,以强化农业基础建设为重点,创新农业综合开发财政补助资金统筹整合使用机制,加强统筹使用农业综合开发财政补助资金的自主权,科学合理管理项目,为全县农业及农村经济提档升级和结构调整奠定了扎实基础。
该县积极推行竞争立项和择优选项机制,按照国家农业综合开发立项条件,在准备立项的乡镇选择农民积极性高、村级班子过硬、符合成方连片要求的若干个村作为准备立项村。对被选择的村进行现状调查,召开村民座谈会,充分征求农民意见。摸清现状之后,在政策允许的范围内,按照农民的意愿和生产需要规划工程布局,然后编制年度项目扩初设计或实施方案。编制完成的项目年度计划由市农发办组织专家进行全面审核评估,使土地治理项目的立项和选址不断向科学化合理化方向转变。
在综合开发工作中,钟山县按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《县级农业综合开发工作规程》、《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法(试行)》及补充规定、《国家农业综合开发项目和资金公示制暂行规定》等规章制度,严格进行项目论证、申报、实施、验收、管护,推行全面的项目管理。
在实施水利工程项目建设的同时,钟山县坚持综合治理的原则,加大农业和科技投入,力求工程、生物、技术措施一步到位,建成高产稳产高效农田,实现农业综合开发群众基础和科技基础的有机结合,提高了项目建设科技含量,为项目的实施起到了良好的示范和导向作用。
该县严格执行国家有关农业综合开发资金投入政策,坚持“国家引导,配套投入,民办公助,滚动开发”的投入机制,将农业综合开发事业费列入年度财政预算并及时足额拨付到位;实行县级报账制,确保农业综合开发资金按照专人管理,专款专用的原则,严禁挤占挪用;严格按报账管理办法规定的程序和手续进行报账,根据项目建设进度和有关报账程序及时拨付开发资金,做到每批资金的拨付都经过严格审查和批准。
今年,该县国家农业综合开发存量资金土地治理项目在钟山镇、公安镇实施,建设高标准农田0.9万亩。项目涵盖四个村委,受益人口1.35万人,计划投资1350万元,其中中央财政资金900万元,自治区财政配套资金450万元,用于新建和维修引水坝7座,渠道衬砌25.54公里,建设渠系建筑物56座,建设机耕路11.49公里。
(莫兰英谭智勇)
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