架构科学宜居的城市空间 贺州市城市总体规划获自治区政府正式批复

贺州城东新区一角。 本报记者 蒋 勤/摄

本报记者骆怡

城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。

今年，自治区党委对贺州提出了“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求。要全力“东融”，城市规划起着至关重要的作用。今年9月，《贺州市城市总体规划（2016年-2035年）》正式出炉。按照规划，贺州将建设成为粤港澳大湾区美丽后花园、广西“东融”先行示范区、山水园林长寿城以及生态良好、风情浓郁、宜商宜居的现代化城市。

A描绘城市未来的模样

据了解，《贺州市城市总体规划（2016年-2035年）》已于8月6日获得自治区政府正式批复。该规划一经推出，就受到市民广泛关注，它描绘了贺州未来的新面貌——中心城区人口超过百万，城市建设用地规模近130平方公里。

“本轮规划期限至2035年，我们以更长远的目标，更高的标准谋划贺州未来发展的蓝图。所以，功能组织和特色培育并重，优化城市功能和空间行局，形成“一城三组团十二片区、一带四心多节点、山水田林绿融城”的城市空间布局结构。”贺州市副市长杨育智说。

据了解，贺州中心城区空间结构包含的三组团为城市中心组团、莲塘贺街组团、旺高组团；十二片区包括城东新城、江南新城、园博园、生态新城、平桂新城等，一带则将市级综合服务中心、健康休闲服务中心、行政文化服务中心、产程融合示范区服务中心串联起来。

在科学的城区空间结构下，贺州紧密对接粤港澳大湾区需求，着眼于更广阔的向东开放发展空间，合理布局产业，着力实现贺州产业转型升级和经济“弯道超车”。

根据规划，贺州产业发展包含四个板块，贺八平钟一体化发展区是未来贺州市中心的核心区域，主要包括旺高工业区（碳酸钙千亿元产业示范基地）、贺州生态产业园、钟山工业集中区等。富川华润循环经济板块以贺州华润循环经济产业示范区为核心，重点加快沿207国道沿线产业用地的开发，同时结合富川“国家生态文明先行示范区”建设，打造集生态科普、旅游度假、健康养生、休闲农业等于一体的休闲经济产业。

另外，粤桂县域经济产业合作示范板块重点发展新型建筑材料、生态高端陶瓷、新能源、木材家居、生产性服务业金属制品等产业。昭平生态经济与健康休闲板块重点发展林业生态经济产业和服务业。

B体现城市的特色与文化

作为世界长寿市，绿色生态是贺州最好的财富、最大的优势、最亮的品牌。在此次城市规划中，如何体现贺州特色？

据该市规划局相关负责人介绍，为了避免失误和折腾，《贺州市城市总体规划（2016年-2035年）》以“协同规划”的理念，与贺州市空间规划、“十三五”规划，土地利用总体规划等进行了充分衔接，在城市发展指标体系、城市性质、市域城镇体系结构、空间管制边界，中心城区空间增长边界、规划建设用地边界，中心城区用地布局等方面与多个规划实现了协调统一。

同时，注重保护传承贺州市的自然禀赋、历史文脉，维护山水城田整体格局，统筹生态、农业、城镇三类空间，划定生态控制线、永久基本农田保护线和城镇开发边界，强化土地用途和空间开发管制，以保护生态空间的山清水秀，保障农业空间提资增效、促进城镇空间紧凑节约。

另外，为了彰显城市特色与历史文化，规划紧扣“风情潇贺古埠，山水养生寿城”的城市风貌设计，一方面保护现有的自然山水格局，挖掘养生文化，让未来的贺州依然能够望得见山、看得到水、记得住乡愁，另一方面，重塑潇贺风情古埠，让文化在城市发展中得到延承。

“尽管如此，民生依然是我们关注的焦点。”杨育智说，新规划注重教育、文化、体育、医疗、养老、市政等公共服务设施的规划布局与建设。同时，通过构建高品质公共空间网络，增加广场、公园等公共开放空间以及水绿交融的河道空间，满足居民休闲需求，不断增强人民群众幸福感。

C品质提升工程序幕拉开

按照新出炉的《贺州市城市总体规划（2016年-2035年）》，目前，该市已开展了城区三年品质提升工程。

据了解，品质提升工程包括城区园林绿化的增量提质，通过开展“10分钟公园绿地圈”建设行动，大力推进南堤公园、永丰湖公园、金泰湖公园建设，加快建设鞍山东路、平安东路、贺州大桥、光明大桥、农业机械厂等街头公园绿地，继续完善大钟山、爱莲湖公园和园博园等大型公园配套服务设施。

在此基础上，贺州市在城区范围内，因地制宜建设一批规模在2000平方米以上的小游园和街头公园绿地，逐步实现居民出屋“300米见绿、500米见园”的目标。

另外，贺州市还大力推进光明大道、站前大道等城市主干道扩建工程，着力提升城市通达能力。此外，随着光明大道景观带工程、站前大道景观带工程、城市主次干道提质改造工程等城区交通基础配套设施的建设，城市道路逐渐优化美化亮化。

以贺州市灵峰山以西旧住宅区综合整治改造工程为主抓手，该市大力推进旧城改造，推动城区道路“白改黑”。

同时，该市还加速推进污水处理厂及配套污水管网、黑臭水体整治，打造“一江九河连七湖”的生态水城，重点推进黄安寺、狮子岗排洪河河道改造、敏感地段水环境生态修复等工作，改善城区水系环境。

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