依法严惩 有力打击 综合治理 贺州市构建扫黑除恶齐抓共管工作格局速写
□本报记者余良
在开展扫黑除恶专项斗争中,贺州市按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,结合贺州实际情况,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动,坚持综合治理,构建了齐抓共管工作格局。在发挥好政法机关主力军作用的基础上,注重发挥人民群众基础作用,各县(区)组织广大干部群众,开展了集中摸排线索行动,全方位收集梳理涉黑涉恶违法犯罪有效线索,为实施精准打击奠定坚实基础。
贺州市加大线索摸排核查力度。坚持把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段,注重从重点地区、重点行业、重点领域和近年来的治安案件、轻微刑事案件、涉众型案件中排查梳理、串并分析,深挖涉黑涉恶线索。同时,广泛宣传举报有奖机制,公布了举报电话、举报地址,在全市所有村(社区)和部分重点行业领域设置了800个举报箱,向社会广泛征集涉黑涉恶线索。对实名举报信访件,坚持做到及时核查反馈,严格落实对举报人的保护措施,保护群众举报积极性。
市中级人民法院、市人民检察院、市公安局建立健全法院、检察院、公安局主要领导常态化联席会议制度,加强办理黑恶势力刑事案件的沟通协商,不断提升办案质效。同时,结合贺州市级情况,紧盯中央明确的十类黑恶势力违法犯罪,注重把打击重点放在项目建设重点村、征地拆迁集中村、社会治安复杂村、基层治理薄弱村等“四类”农村(社区)上,突出打击老百姓反映最强烈、感受最痛彻的“黑村官”“黑乡霸”等黑恶势力,依法严厉打击涉黑涉恶涉乱违法犯罪活动。
市公安局、市检察院印发了相关通知和工作方案,为深入推进“打财断血”工作提供制度保障。同时,加大培训力度,让办案民警了解掌握涉案资产查封、扣押、冻结程序,明确追缴、没收财产范围及证据标准,确保依法处置涉案资产,依法充分运用扣押、追缴、没收、判处财产刑等多种手段,捣毁黑恶势力经济命脉、摧毁其造血功能。办案人员深入研究吃透“两高”两部新出台的4个意见,市中级法院推动建立重大案件会商机制,召开“大小三长”联席会议,进一步统一执法思想、提升专业能力和水平、加强案件查办力度,依法快捕、快诉、快审一批涉黑涉恶犯罪案件,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。
自扫黑除恶专项斗争开展以来至10月15日,全市共打掉涉黑涉恶违法犯罪团伙112个(其中黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团12个),破获刑事案件219件,刑拘犯罪嫌疑人790人；查封、冻结、扣押涉案资产1075.26万元、房产174套、商铺4间；起诉涉黑涉恶案件36件197人；一审审结涉黑涉恶案件14件77人,二审审结涉黑涉恶案件4件27人；立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题案件72件,结案47件,给予党纪政务处分47人,组织处理13人,移送司法机关10人。
贺州市在今年3月份分别召开矿产资源开发领域、重点行业领域专项整治推进会的基础上,于5月9日继续召开全市重点行业、领域整改落实中央扫黑除恶第17督导组下沉贺州督导反馈问题工作会议,推动全市各级监管部门结合自身职能,积极承担开展扫黑除恶专项斗争的职责任务,依法行政、依法履职,加强对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域的日常监管,结合日常监督执法检查工作,扎实打好重点行业领域治理“攻坚战”。
自然资源部门开展矿产资源专项整治行动(巡查)187次,取缔非法采(选)矿点23个,扣押、捣毁大型设备和机械设备42台,驱散非采点闲散人员28人,立案查处非采案件8件,收缴罚没款10.3万元,非法开采行为得到有效遏制。卫生健康部门与公安机关联合开展集中打击非法行医专项行动,检查涉嫌非法行医单位74家,立案59件,罚没款27.86万元,向公安机关移送非法行医案件3件,出动卫生监督员316人次、协助检查医疗卫生单位63家,查处非法诊所41家。
文化和旅游部门加强文化和旅游市场监管,积极协调、配合公安、生态环境、应急管理、市场监管等部门进行联合执法,共开展文化和旅游市场整治行动(巡查)138次,出动文化市场综合执法人员679人次,检查旅行社63家次、旅游景区57家次,开展联合执法行动11次。目前,八步区新上上酒吧、罗马假日酒店、铛时时尚酒吧、丽声不见不散娱乐城等无证经营场所已停业；征集“黑导游”线索2条,黄姚古镇景区内游船无证经营依法被取缔。
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