群众自主 示范引领 资金撬动 八步区着力提升农村人居环境
八步讯去年以来,八步区高度重视乡村风貌提升行动,科学规划,发挥“三大”作用,破解“三大”难题,逐步塑造和形成“传承文明、民风淳朴、生态宜居、和谐美丽”的八步乡村新风貌,提升了农村人居环境。
该区充分发挥群众的自主作用,各村屯在第一书记、驻村队员和村“两委”干部的引导下,建立村民理事会,制定村规民约,由村民理事会落实乡村风貌提升任务,做实群众的思想工作,组织村民对村屯环境卫生进行集中整治,清理屋前屋后的垃圾,清理水沟、鱼塘,清理河流、小溪,在环境整治中倒逼群众养成良好的卫生习惯。充分发挥村委干部、党员的模范带头作用和村民理事会的议事、组织、协调作用,坚持做细致的思想动员工作,清理什么、拆什么、怎么拆由群众商量决定,破解群众对乡村风貌提升行动观望、不理解、不支持的难题。
该区发挥示范点的引领作用,选择一批群众积极性高、自然环境好、乡土特色明显、有文化底蕴、原生态好的村屯作为风貌提升示范点,以点带面,全面提高。以207国道和323国道为经纬线,在每个乡镇(街道)选取1个点,科学设计,合理布局,统一规划设计、统筹安排资金和项目,对示范点进行进一步挖掘、升级打造,建设一批效果明显、具有广泛效应的精品示范点。
该区发挥资金杠杆的撬动作用,充分利用城乡建设用地增减挂钩挂牌出让价资金和出台风貌提升“两筹两补”财政奖补政策,完善一批农村基础设施,破解乡村风貌提升资金不足难题。在城乡建设用地增减挂钩工作中,由于工作衔接紧密、合力凝聚到位,实现263亩节余周转指标挂牌出让收益7902万元、252亩项目先行使用节余周转指标以8045万元挂牌流转,利用城乡建设用地增减挂钩的流转资金,按照“一村一品”的思路,因地制宜打造“风貌提升+增减挂钩＋文化”“风貌提升+增减挂钩＋乡村旅游”等新业态。
此外,该区出台乡村建设《“两筹两补”财政政策方案》,每年从政府财政预算列出乡村建设奖补资金1000多万元,对群众能自筹乡村建设资金的村屯给予1:1的财政奖补,解决了村庄建设“散、乱、空”问题。
(陈宝强)
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