贺州市第四届人民代表大会财政经济委员会关于贺州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告 (2019年1月1
大会主席团:
贺州市第四届人民代表大会第四次会议审查了市发展和改革委员会主任李夏经受市人民政府委托所作的《关于贺州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》(书面)及市人民政府提出的2019年国民经济和社会发展计划草案。贺州市第四届人民代表大会财政经济委员会对计划报告和计划草案进行了初步审查,并根据各代表团和有关专门委员会的审查意见,形成了审查结果报告,现报告如下:
一、市人民政府报告的2018年国民经济和社会发展计划执行情况。据初步统计,全市全年完成地区生产总值601亿元,增长9.3%,高于预期目标1.3个百分点；组织财政收入58.16亿元,增长9.5%,高于预期目标3.5个百分点。
财政经济委员会认为:2018年,在自治区党委、政府和市委的正确领导下,市人民政府以“五大新引擎”为抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了经济社会发展稳中向好、稳中有升、稳中提质的良好势头,完成了市四届人大三次会议确定的大部分目标任务,国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。对于没有完成的固定资产投资等年度增长指标,市人民政府应高度重视,采取切实有效措施争取在“十三五”规划期内赶超完成。
二、市人民政府提出的2019年国民经济和社会发展计划草案,地区生产总值增长8%,财政收入增长6%等主要指标与上年计划增速基本相同。
财政经济委员会认为:市人民政府提出的2019年国民经济和社会发展计划(草案),遵循了经济发展的规律,体现了市委的决策部署,主要预期目标的制定符合国家经济发展的规划和调控目标,为贺州市制定了2019年发展蓝图。围绕2019年国民经济和社会发展计划,提出了“精准发力抓产业,做好东融文章”等七个方面工作重点,全力以赴创建广西东融先行示范区,充分发挥“世界长寿市”的品牌优势,加快培育“五大新引擎”,措施得力有效,所提出的2019年国民经济和社会发展预期目标,经过全市各族人民的共同努力,是可以实现的。
三、财政经济委员会建议,本次大会批准市人民政府提出的关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告；批准2019年国民经济和社会发展计划。
四、意见建议
2019年是实施“十三五”规划和决胜同步全面建成小康社会的关键一年,为更好完成今年的国民经济和社会发展计划,财政经济委员会提出以下建议:
(一)全力“东融”,创建广西东融先行示范区。紧紧围绕自治区“南向、北联、东融、西合”开放发展新战略,重点突出贺州创建“广西东融先行示范区”这一新定位新要求,抢抓国家规划建设粤港澳大湾区重大机遇,全力推进“服务大湾区建设,接受大湾区辐射,承接大湾区产业,对接大湾区市场,借力大湾区发展”各项工作。突出抓好基础设施、公共服务、市场建设、产业共建、体制机制、社会治理等多方面与粤港澳大湾区对接合作,推动全面融入大湾区建设发展。
(二)抓好重点项目建设,增强经济发展后劲。一是加强基础设施投资、产业项目投资等重点领域投资,增强固定资产投资对经济发展的支撑作用。二是全力推进重大项目建设。树立“发展靠项目、成效看项目”的导向,认真抓好“五大新引擎”2018—2020市级层面统筹推进重大项目的推进落实。
(三)抓好服务业综合改革,巩固服务业支撑作用。一是加快推进服务业综合改革试点工作,落实好自治区赋予的优惠政策,发挥服务业发展专项资金的杠杆作用,撬动服务业发展。二是加快中国-东盟石材?碳酸钙展示交易中心、黄姚古镇旅游文化产业区等12个服务业产业集聚区建设。抓好广西数字贺州产业园、贺州健康云港产业园以及广西倍易通电子产业园等新经济项目建设。三是强化金融业支撑,想方设法破解融资瓶颈难题。发挥贺州市现代服务业发展基金(母基金)、新兴产业发展基金等产业基金引导作用,解决企业资金瓶颈问题。
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