找准落脚点 提升满意度 贺州市国税局局长莫新林谈如何优化税收营商环境

□毛明志熊二平

党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。怎样营造稳定公平透明、可预期的营商环境,推动我国经济持续健康发展?日前,本报就贺州市如何“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”采访了贺州市国税局局长莫新林。

记者:莫局长,日前国家税务总局举行了“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”主题座谈会,那么,我们贺州国税对于改善税收营商环境是怎么理解的?

莫新林:改善税收营商环境的目的是为切实解决纳税人反映的“堵点”“痛点”“难点”问题,落脚点是提升办税满意度、助力企业发展,我局主要是从降低成本、优化流程、提升效率、为企业减负等角度来深化落实优化营商环境改革措施的。

记者:“降低成本、优化流程、提升效率、为企业减负”具体是怎么做的呢?目前改革工作进展如何?

莫新林:在降低办税成本上,大力推进网上办税,扩增办税网点,使纳税人少走路甚至足不出户就能办好税。目前,网上办税已经实现发票票种核定、一般纳税人登记、税库银授权(委托)划缴协议等14项涉税业务在“办税便利通”上办理；实现网上勾选确认平台发票认证实施范围扩大至C级纳税人；实现线上申请发票线下配送。同时,积极落实国地税自助办税设备“进区入社”委托邮政部门代征零星分散和异地缴纳的税款,打通办税“最后一公里”,仅2017年,邮政部门代开发票份数28258份。

在优化办税流程上,一方面利用系统优化减少办税环节,缩短了纳税人办理发票验旧领新的时间；一方面扩大小规模纳税人自主开票试点范围,继住宿业和鉴证咨询业小规模纳税人自开专票后,贺州市按照上级工作部署,继续扩围自开专票试点。同时提供微信自助取号、双向预约服务,减少纳税人等候时间70%以上。

在提升办税效率上,通过大力废除行政审批事项,减少办税资料报送,全面推行实名办税,深化国地税合作等举措从税务部门角度提升办税效率。目前,已全面取消80多项非行政许可类审批项目、519项资料报送,全面实现国地税业务“一窗通办”。今年1月,贺州市在推行“一人一窗一机”联合办税模式的基础上,实行国地税业务“一票制”,实现了一张税票同时征收增值税、城建税以及教育费附加,纳税人仅在一个窗口就能同时办理两家事,避免了重复排队。

在为企业减负方面,一方面加强征管营造公平透明的营商环境,促进企业良性发展；一方面积极宣传和落实优惠政策,增添企业活力。据统计,2017年,贺州市国家税务局共为502户一般纳税人减免增值税1.75亿元,退还8户资源综合利用企业增值税434.54万元,减免55728户次小微企业增值税6499.76万元。

记者:在改善税收营商环境上贺州国税做了大量工作,也取得了阶段性成果,能否请您结合一些亮点工作仔细谈谈?

莫新林:在提升办税满意度上,我认为空间和时间纬度的延伸是十分重要的,我局在推进自主办税上下了很大功夫,一是推进自助办税,在办税服务厅为纳税人提供18台自助办税终端和40台自助办税电脑,人机均配比已经达到100:1；二是联合贺州市桂东农村合作银行、贺州市地税局共同打造银税一体化24小时自助服务厅,可在自助终端办理发票领用、发票验旧、税收完税证明打印、银行存取款等各项业务,突破了传统的办税服务厅的排队等候时间和日常办公时间的限制,使纳税人“进一个门”就能“办三家事”。

同时,我局非常重视税收知识宣传和纳税人交流工作,一是利用税企微信群、税企QQ群、宣传手册等载体,多层级、多维度、多渠道开展税收政策宣传解读,持续扩大优化营商环境税收优惠政策的知晓度,做到应知尽知；二是借税法宣传月之机做好各项新政策宣传、辅导工作,及时解释和处理执行中遇到的有关问题；三是充分利用纳税人学堂,举办一系列纳税人税收知识培训班,极大提高了纳税人整体办税能力和熟练度；四是定期收集整理纳税人通过12366热线系统和对外公开电话反映的咨询、举报、意见建议等诉求,并按规定时限答复。

记者:贺州国税系统通过一系列改革措施,进一步减轻了纳税人的负担,有力地支持了企业的发展,优化税收营商环境举措取得了阶段性成果。下一步,贺州国税系统还将从哪些方面着手,进一步改善营商环境?

莫新林:下一步,我局将围绕涉及企业税费征管的各环节,找准进一步优化税收环境的突破口,从精简资料、优化流程、压缩时间等方面有效降低涉税制度性交易成本,切实优化营商环境。

一是根据《“最多跑一次”清单》和2018年“便民办税春风行动”要求,进一步梳理办税服务厅各项业务流程,简化业务办理流程,缩短办税时间。

二是加大宣传力度,真正建好、用好网站、微信等信息化宣传渠道,积极主动地迎合广大纳税人的涉税需求,使纳税人可以通过多种途径、多种方式获取便民办税措施。下一步,我们将以5月1日起开始实施的降低制造业、交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率,统一增值税小规模纳税人标准等一系列税收优惠政策为契机,大力宣传政策,强化政策辅导,确保不折不扣落实政策,进一步提升纳税人的获得感。

三是围绕纳税人满意度调查,开展满意度整改,确切摸清纳税人需求,掌握办税规律,全面提升纳税服务质效。

四是强化队伍建设。我局将继续以优化营商环境作风建设为目标,切实加强对办税服务厅前台工作人员的礼仪培训和业务考核,提升办税服务厅窗口工作人员的综合素质,提升工作效率,为纳税人提供高效便捷的纳税服务。

新闻推荐

保障公民合法权益 贺州市中级人民法院信访大厅暨法律援助中心揭牌

本报讯(记者骆坚忠)4月4日上午,贺州市中级人民法院信访大厅暨法律援助中心揭牌。信访大厅设立了律师工作室、法律援助室,常年有律师和法律顾问值班,接待市民的咨询与信访。市中院设立健全...

贺州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是贺州这个家。