守护“绿水青山”坐拥“金山银山” 八步区全面提高现代特色林业示范区创建水平纪实
□毛丽萍
八步区林地面积29.45万公顷,有林地面积25.4万公顷,森林活立木蓄积量2115万立方米,全区森林覆盖率为74.4%。近年来,八步区积极抢抓时代机遇,谋划林业生态可持续发展道路,积极创建了自治区级贺州西溪森林生态文化旅游示范区,市级八步区森林仙草产业示范区,县级贺州市月湾生态休闲旅游示范区,乡级八步莲塘炭冲生态乡村旅游示范区、八步区大宁杉木用材林示范区。
2018年1月,八步区森林仙草产业示范区作为自治区深化集体林权制度改革暨林下经济工作建设现场会的参观点,得到了自治区林业厅领导的高度评价。通过示范区的创建提升,对转变林业发展方式,加快林业转型升级,提高林业发展水平,促进农民增收,推动地方经济发展作出了应有的贡献。
创新思路,科学谋划
八步区紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,根据贺州市委打造“三个千亿元产业”的决策部署,创新思路,科学谋划林业类农业示范区创建工作。坚持绿色发展理念,紧紧围绕市委提出的培育壮大生态健康产业的要求科学谋划示范区创建工作。立足于八步区优越生态资源优势,集中精力发展森林生态文化旅游、林下经济产业和国家木材储备林基地等生态产业,发挥滑水冲自治区级保护区、国有林场、湿地公园、林科所、生态公益林、天然林等生态资源,以“说干就干,干就干好”的态度和决心全面发力,全面深入践行绿色发展理念,通过示范区创建推进林业生态产业发展,将绿水青山变成金山银山。
在谋划示范区创建过程中,紧密结合八步区实际,突出森林生态资源丰富的地方优势,并与“美丽广西·乡村建设”统筹结合、融合发展。在各个示范区规划编制过程中广泛征求市、区两级创建办及各相关部门和专家意见,确保规划目标科学、布局合理、措施可行。坚持长远规划、分步实施,切实提高规划的指导力和约束力,充分发挥规划引领发展和规范建设的作用。立足八步区实际,在现有各级示范区及生态资源的基础上,谋划建设“贺街(满天下李子产业核心示范区)-步头(森林仙草产业示范区)-大桂山国家森林公园-贺州合面狮湖国家湿地公园美丽乡村建设示范带”；建设“莲塘(炭冲马鞍寨休闲乡村示范区)-黄洞(月湾生态休闲旅游示范区)-南乡(贺州西溪森林生态文化旅游示范区)生态旅游产业示范带”。通过科学规划,进一步整合提升原有示范区的辐射带动能力,助推乡村振兴战略建设。
创新模式,融合发展
八步区森林资源优势明显,辖区内有滑水冲自治区级自然保护区,该保护区总面积15万亩,森林覆盖率达91%,是广西东部保护最好的一处次生原始森林保护区。同时,辖区内黄洞林场已顺利完成了国有林场主体改革,正在向“生态优先保资源”的发展方向转型,加之近年来天然林保护和生态公益林管护力度的加强,并通过深化集体林权制度改革工作激发林业发展活力,优越生态资源为示范区创建提供坚实基础,不断发展壮大贺州生态经济。
始终将示范区创建与脱贫攻坚相结合助推乡村振兴战略。通过示范区创建工作带动贫困村发展林业产业,采用“公司+基地+合作社+贫困户”模式,增加贫困户的经济收入,推进脱贫攻坚。在产业融合发展上,第一产业方面重点谋划创建森林仙草产业示范区、大宁杉木优质用材林示范区,带动林下经济、储备林基地的发展,促进林农增收。第二产业方面谋划建设莲桂林产精深加工园区,促进林产工业发展,增加财政收入。第三产业方面谋划建设西溪森林生态文化旅游示范区、黄洞月湾休闲文化旅游示范区、合面狮湖森林生态文化旅游示范区,促进生态健康产业的发展。
创新机制,形成合力
该区强化与发改、财政、农业、水利、国土、交通、建设、科技、旅游和属地乡镇相关职能部门的沟通,建立多部门分工协作的工作机制,共同做好政策扶持、项目补助和资源整合等工作,及时协调解决示范区建设过程中遇到的困难和问题,形成推进工作的合力。如在2017年示范区创建过程中,区委区政府召开多部门示范区创建工作现场协调推进会超过10次,在示范区进行现场会诊,及时发现和解决创建过程中存在的问题、难题,统筹推进创建工作。通过各有关部门通力合作,切实加快推进和落实了示范区创建过程中民居外立面改造、标准化旅游标识设立、示范区道路硬化、生产引水、示范区项目用地的征(租)地等基础性关键工作。
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