创新驱动大潮涌 贺州市通过大创新实现突破性发展纪实
□本报记者何丹
“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。”党的十九大吹响了加快建设创新型国家的强劲号角。创新是时代的主题,是贺州发展的不竭动力。全市上下积极呼应,思路创新、产业技术创新、体制机制创新……贺州大地涌动着创新热潮。
思路创新:科学布局掌握加速发展密钥
去年,全市重点工业园区规模以上工业总产值同比增长18.4%。数据显示,贺州园区工业发展步入了快车道。
去年在钢铁去产能背景的影响下,贺州市的工业发展并没有止步,这背后有着怎样的发展逻辑呢?
优化经济结构、转换增长动力、培育新的经济增长点,通过壮大碳酸钙、装配式建筑和生态健康“三个千亿元产业”,激发贺州经济创新、绿色发展的内在动力。正是这一系列组合拳打通了贺州发展的“任督二脉”,最终得以“化茧成蝶”。
“贺州市积极谋划钢铁产业转型升级工作,大力发展矿山机械制造装备,着力打造东盟矿山装备制造基地,并将其作为贺州市“两个千亿元产业”的配套支持产业。同时,积极发展碳酸钙、稀土新材料、铝电子等新兴产业,努力实现新旧动能转换。”市工信委副主任吴福初介绍。
今年贺州市以“项目建设年”为契机,加快推进续宝矿业、远大通号、新型建筑材料产业化等项目建设,确保双文粉体年产80万吨粉体、利升石业石材家居中心、华川林产科技等一批项目竣工投产。同时,加大招商引资力度,重点围绕“两个千亿元产业”和广西铝产业二次创业,积极开展碳酸钙深加工、装配式建筑材料、铝电子等产业链项目的招商引资；着力推动产业转型升级,积极推进长城机械技改、间鸿五金机械年产30万吨铸件等碳酸钙产业装备配套项目,发展碳酸钙产业矿山装备、大型铸造件和工程机械配件产品,全力打造广西—东盟矿山装备制造基地,力促贺州市钢铁产业二次创业；进一步提升碳酸钙产业发展质量,使其向复合材料,塑料包装橡胶、石头纸、涂料、pvc建材以及工艺品、食品药品等多领域应用延伸产业链,拓展产业市场；发挥贺州市高纯铝技术品质优势,重点发展中高压电子铝箔、精铝、电机箔、铝电解电容器等产业,做大做强铝电子产业。
产业技术创新:推动支柱性产业关键技术取得突破性进展
偌大的工地上,巨型H型钢纵横交错,远远看去,像“鸟巢”一样。几十位工人分散在不同的作业点,或测量数据,或装配焊接,或浇筑灌浆……贺州通号装配式建筑有限公司的建筑工地显得忙而有序。
“装配式建筑,简单地说,就是在工厂里面,把我们建房子所需要的部件生产好,到了现场之后就可以直接安装。”贺州通号装配式建筑有限公司副总经理何荣勤说。
与该公司一样,续宝矿业、正润新材料、新型建筑材料等一批带动贺州市高新技术产业崛起的“引擎工程”,正如火如荼地建设中。
市委四届六次全体扩大会议明确提出,要加快建立适应创新驱动发展的机制体制,加快科技攻关,推动支柱性产业关键技术取得突破性进展。
说干就干,干就干好。目前,贺州市装配式建筑产业有序推进,引进新型装配式建筑试点项目6个,广西建工装配式建筑项目已开工建设,远大通号装配式建筑生产基地预计今年三月底开工生产。电子新材料产业链不断延伸,正润新材料、正润日轻顺利投产,铝电子动力车间进展顺利。
体制机制创新:以“减证”推动“简政”
“像我们外商企业之前都是要先去商务局、公安局备案之后才能来工商局办理注册公司,现在有了多证合一,我们直接来工商局一次性就办完,包括税务、组织机构代码等,所有的证件一次性就办完。”广西大和平矿业有限公司董事长许志发拿到“多证合一”的营业执照后说道。
“以前到国税局代开发票,还要跑到地税局缴纳个人所得税及地方税费附加,现在实行‘全市一窗通办\’,方便快捷,再也不用来回折腾了。”刚在八步区国税局国、地税“全市一窗通办”窗口办完纳税业务的邓大哥高兴地对记者说。
以“减证”推动“简政”。从工商登记制度实现企业“一照一码”走天下,到国地税办税业务“一窗通办”、公积金提取一站式办理“秒级”到账、社保业务网上预约“一窗”办结等。贺州市通过体制机制改革,扎实推进权责清单“两单融合”工作,核定、保留事项330项,取消事项42项。这其中反映出的不仅仅是办事程序的简化,更体现了贺州市体制机制转变的切实行动。
“只有门没有槛”。今年贺州市继续全面深化改革破解难题,加快政务信息系统整合共享,尽快实现网络、数据、业务互联互通,让群众和企业好办事、少跑腿、不添堵；继续清理规范涉企收费,落实税收优惠政策,有效控制生产要素成本,切实减轻企业负担；依法保障各种所有制经济组织和公民财产权,激励人们创业创新创富,使企业家安心经营、放心投资。
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