郓城实施“菜单式”服务新模式，提供全链条集成服务，一次办结率100% 企业按需“点单”，部门联合“上菜”

□ 本报记者 王兆锋

本报通讯员 刘考勇

“以前觉得申请中国驰名商标高不可攀、无从下手，没想到‘菜单’上列得清清楚楚，现在已顺利上报国家知识产权局待批。”10月28日，郓城华宝食品有限公司董事长张传峰说，多亏了当地的“菜单式”服务，解决了自己的大心事。

为应对疫情的冲击，破解亲商助企的难点、痛点和堵点，郓城县市场监管局打破20多个科室的职能、辖区界限，在全县范围内探索实施企业“点单”、部门“上菜”的服务新模式。为方便企业“点单”，郓城开发了“菜单式”集成服务手机APP，在微信公众号开通“菜单服务”专栏，把55项“菜单”、办事流程、必备要件、链接网址等全部纳入智慧平台。据统计，企业智慧点单占比达到60%以上。

同时，郓城县把55项服务清单和其他监管服务事项紧密结合，为新经济、新业态发展量身定制了灵活多样的服务模式，企业既能“看单点菜”，又可“自主点菜”。

山东易康医疗科技有限公司“点单”，申办医用口罩生产许可备案，该事项审批权在省药监局，超出了“菜单”范围。郓城县市场监管局不推不诿，在帮助规范生产车间的同时，积极到市局、省局协调争取，帮助企业纳入“绿色通道”。不到15天时间，企业新上马全自动生产线22条，日产医用口罩350万只，一跃成为全省较大的医用口罩生产企业。

“办单”质量决定服务成效。郓城县全面推行无否决权接单和首问负责制，实行全链条服务。接单实行“三个同步”，即同步上报分管领导、同步上报指挥中心、同步通知相关科室，从接单到拟定服务方案不得超过3小时。

玉皇庙市场监管所所长韩光岭，接到鸿泰汽车销售有限公司点单，申请移出异常经营名录。该业务不属于基层所职责范围，作为首问责任人，韩光岭及时联系县市场监管局信用监管科，帮助该公司补齐年报材料，上门服务，仅用半天时间就成功移出。

对于企业“点单”事项涉及多个科室的，由指挥中心明确牵头科室和配合科室，并联推进，协同办理，变“单兵作战”为集成服务，实现“点一次单、办多件事”。

山东贾老爷食品有限公司一次点单商标注册、专利申报、食品安全知识培训、广告备案登记4个服务事项。郓城县市场监管局“菜单式”集成服务指挥中心接单后，安排知识产权科牵头，与食品生产科、广告监管科组成了集成服务专班到该公司，一次性“打包”办好了所有服务事项。

“菜单式”集成服务好不好，企业来“评单”。“评单”包含电话回访、问卷调查、局党组评议三部分，分别按40%、40%和20%的权重计算总分，纳入年终综合考评，作为分管局长、科室负责人和工作人员考核的重要指标和评先树优、干部使用的重要依据。

据了解，郓城县这项措施自5月份实施以来，先后接受企业“点单”836件，一次办结率100%。目前，这一做法正在菏泽市推广。

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