创新方式方法 实现一案多赢
本报讯近日，菏泽中院执行局成功执结一起重大、疑难、复杂案件，取得良好的法律效果、社会效果和政治效果。
此案的申请执行人郓城农业商业银行与被执行人郓城某公司、王某等多名自然人因金融借款合同担保到期不能履行而进入执行程序。由于此案执行标的大，本金近四千万元，企业经营困难，担保人又无还款能力，执行工作面临巨大困难。但执行承办人创新工作方式方法，想方设法促成双方当事人达成执行和解协议，进行分期履行，取得了一案多赢的效果，企业满意，银行满意，政府满意。具体做法是：
执行联动，形成合力。被执行人郓城某公司系郓城的骨干企业，担负着供热供电供暖等多项职能，上下游关联企业多，一旦企业停产停工，不但影响下游企业生产，还会影响城区居民的供暖，影响职工就业，涉及民生事项，稍有不慎，就可能引发不稳定因素，形成热点事件，影响社会稳定大局。因此从执行一开始，承办人就与郓城县委政法委、郓城县政府金融办等多部门多方沟通，制定工作预案，形成工作合力，共同破解“执行难”。
放水养鱼，展望未来。被执行人郓城某公司是郓城县域内唯一有供暖供热资质的企业，郓城正处于快速工业化的阶段，因此企业发展前景广阔。目前只是遇到了暂时的经营困难，假以时日，企业应该有不错的发展前景。执行承办人没有采用评估拍卖“拆庙撵和尚”简单粗放的办案方式，而是尽力促成双方和解，尽力平等保护双方当事人的合法权益，尽力为经济发展创造一个良好的营商环境，尽力维护职工就业，用发展来解决问题。
动之以情，晓之以理。此案双方经过诉讼，彼此之间存在一些隔阂。执行承办人从化解双方的隔阂入手，加强双方沟通，同时打消双方的一些不切实际的幻想。对被执行人，在做好法律释明工作的同时，告知他们，如果不能达成和解协议，下一步就要进行评估拍卖，打消他们不配合和“企业就业职工多，法院不敢处置”的幻想，一手软一手硬；对银行，则从企业抵押的资产市场流动性差，处置困难，一旦拍卖处置不成功，抵偿给银行，银行也要背负沉重的包袱，打消他们较高而企业一开始负担不起的的还款期望，督促银行履行支持地方经济发展的社会责任。使双方立足实际来谈和解方案，做到方案切实可行，避免“翻烧饼”，在实际履行中留下后遗症。
迎难而上，敢于担当。被执行人由于涉及多个诉讼，本案执行标的被多家法院查封，菏泽中院并不是首封法院，但是优先权法院；面对此案错综复杂的矛盾和稍有不慎就可能引发稳定问题的复杂态势，从化解实际矛盾入手，执行承办人不畏困难，迎难而上，多次给有关领导和上级法院汇报此案，协调首封法院和优先权法院的处置关系。在省法院的大力支持下，将财产处置权由淄博桓台法院交予菏泽中院；另一方面不断强化政策法律水平和做群众工作的能力，先后10余次去郓城与有关部门、企业、银行沟通，电话更是打了一遍又一遍；期间既有功亏一篑的沮丧，也有柳暗花明的欣喜。功夫不负有心人，此案双方达成和解协议并已开始实际履行，执行工作最终取得案结事了的良好效果。在达成和解协议后，郓城县政府鼓励企业放下包袱，加强管理，全力以赴做好今冬明春的供暖工作，争取取得良好的社会效益和经济效益，目前企业经营状况正常。
(本报通讯员)
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