看家乡事,品故乡情


抓机遇谋创新创特色 菏泽人才工作踏上快车道

大众日报 2018-01-19 08:27 大字

近年来,菏泽牢牢树立“人才战略资源”理念,以深入贯彻落实省支持菏泽人才发展若干政策为主线,多措并举引才育才,持续激发内生动力,错位发展突出特色,人才集聚承载能力不断提升,经济社会发展支撑效能日益凸显。

充分释放政策红利

为深入贯彻习近平总书记视察菏泽重要讲话精神,落实中央办公厅二次回访督查要求,2015年11月,省委组织部会同省直有关部门出台了《关于支持菏泽市人才发展的若干政策》,在安排急需人才项目、实施重点人才工程、加强平台载体建设、推进合作交流、强化人才培训等5个方面,给予菏泽19条含金量高、操作性强、撬动力大的特殊支持政策,充分体现了省委组织部等9部门对菏泽发展特别是人才工作的关心、支持和帮助。

菏泽抓住这一难得机遇,在吃透政策基础上,制订了《责任分工方案》,将每项政策细化分解到市直有关部门和分管市领导;明确时限,督促有关责任部门、各县区与上级单位联系沟通、精准对接,制订详细的落实方案;市委组织部会同市委、市政府两个督查室强化督导落实,半月一调度、一季一通报、年终一总评,并将落实情况纳入考核,努力把省委组织部等9部门的关心支持,转化为菏泽人才发展的强大动力,转化为支撑服务全市经济社会发展的实际效果。

在省支持政策引领带动下,菏泽各类高层次人才呈现爆发式增长。新增国家“千人计划”专家1名、“万人计划”2名、泰山产业领军人才19名,彻底走出了多年没有入选省级以上重点人才工程的困境。入选西部经济隆起带急需紧缺引才项目36个,争取资金3150万元。新增外专“双百计划”2个,“齐鲁首席技师”12名,高技能人才增加8000余人。在创新平台建设上取得新突破,新增国家级科技孵化器1个、众创空间7个,省级科技孵化器6个、工程实验室9个、企业技术中心16个、院士工作站15个,实现了国家级创新平台从无到有、省级创新平台由少到多、其他创新平台迅猛增加,大大提升了对各类人才的吸纳聚集、承载保障、释放转化能力。

构筑产学研合作平台

立足本地人才技术需求,开展多种形式人才交流活动,努力推动与高校、科研院所以及各类高层次人才的产学研合作。

深化与高校的合作。与厦门大学马克思主义学院签订共建协议,在人才培养、人才引进、专家咨询、科研服务、干部培训等方面开展广泛合作。深入落实《菏泽市人民政府与清华大学全面合作协议》,清华大学陈丙珍、倪维斗、岳光溪3位院士分别在菏泽设立院士工作站,王洪钟教授在菏泽入选泰山产业领军人才,清华大学先后派出18名博士生深入各用人单位开展科研项目13项,解决技术难题17项,创造经济效益525万元。

大力开展人才交流活动。2017年成功举办了“高层次人才菏泽行”、中日农业智慧论坛、科技创新与国际合作高峰论坛等人才交流活动,签订技术合作协议171项,以人才为支撑的77项科技项目获批省级以上科技计划,资金总额近2700万元。在“高层次人才菏泽行”活动中,6位两院院士、130名国内知名专家齐聚菏泽,现场为5个省级院士工作站揭牌,26项重大科技合作项目集中签约,中科院、国家纳米科学中心、省科学院等6家科研机构分头发布最新科研成果,并与该市企业达成合作意向30余项。擦亮“中国科协海智基地”品牌,组织招才引智团组,赴欧美等多个国家开展人才合作交流推介活动,设立5个海智工作站,成功引进一批以孙云龙博士、叶新荣博士、谈平忠博士为代表的高端人才。

创新开展科技副职资源共享行动。省委组织部、省科技厅等部门在科技副职选派上给予菏泽格外关心和照顾,菏泽紧抓机遇,创新开展科技副职资源共享行动,充分挖掘每一位科技副职的潜力和资源。第二批20名科技副职参与推进棚改、城建、工业、电商等65项重点项目建设,促成县区政府、企业与省内外重点高校院所建立合作关系42个,帮助解决技术难题78项,建立创新创业平台17个,争取各类扶持资金、融资贷款58亿元。菏泽市科技副职工作在全省作了典型发言,中国青年报对科技副区长王元涛同志先进事迹作了宣传报道。

助推人才返乡创业

菏泽市把鼓励吸引菏泽籍在外人才返乡创业,作为新常态下推动“大众创业、万众创新”、促进经济社会发展的战略举措和动力引擎,筑巢引凤,营造环境,迅速掀起返乡人才创业热潮。

黄金政策拉动。出台的《关于促进外出人员返乡创业的实施意见》,被返乡创业人才称为“黄金20条”。设立2000万元返乡创业专项扶持基金;市本级安排不低于1亿元、各县区安排不低于1000万元的创业担保基金;对返乡创业小微企业给予不低于1.2万元的创业补贴;创新政策机制,设立了“菏泽市市长创业奖”,每人给予3万元奖励,对“返乡创业先进个人”给予1万元奖励,对“菏泽市创业大赛”获奖者按照获奖等次分别给予1万—3万元奖励。各县区也大胆闯试,在财税、用地、金融、租金减免等方面提升政策含金量。

党委政府推动。市委、市政府将返乡创业园区建设、返乡人才创办企业等指标纳入科学发展和县区重点经济工作考核重要内容。连续三年四次召开高规格、大规模的全市全民创业工作会议和返乡创业工作会议,成立了由市长解维俊任组长的全市返乡创业工作领导小组,设立全国第一家返乡创业管理服务中心。2015年以来,菏泽市委组织部、人社局建立了拥有1103人的菏泽籍博士以上高层次人才信息库。先后在34个城市建立菏泽市返乡创业服务站,市委书记孙爱军在四川成都为菏泽返乡创业(成都)服务站揭牌,各县区设立的服务站达到73个。召开返乡创业座谈会25场,3500余名菏泽籍在外人才参加,为他们返乡创业搭建起“连心桥”和“中转站”。下一步,还将依托返乡创业服务站建立“菏泽籍高端人才联谊会”,凝聚菏泽籍高层次人才智慧,推进返乡创业工作。

亲情乡情打动。市委、市政府向百万菏泽籍在外工作及创业人才发出了《返乡创业,建设菏泽》的一封信,感召大批在外游子。2017年中秋节前夕,市委书记孙爱军主持召开“荣归故里、创业圆梦”主题返乡创业大会,1300余名在外精英齐聚菏泽,共叙乡情友情,畅议菏泽发展。市委常委、组织部长王磊在厦门主持召开全国返乡人才座谈会,现场签署人才合作项目3个,招商引资项目15个,总投资81亿元。在郓城县召开的全市返乡创业研讨发展大会,当天就有24个返乡创业项目签约,协议金额达44.7亿元。目前,已有10.6万名菏泽籍在外人才返乡创业就业,累计创办企业4.1万家,带动就业30万人,为蓄势待发、羽化蝶变的菏泽注入了强大动力。

打造电商人才队伍

菏泽立足电子商务产业发展,大力培育电商人才队伍,在经济社会发展中发挥了巨大推动作用。目前,电商已成为菏泽推进新旧动能转换的一个关键点和突破口。

以培训扩大电商人才规模。把培训作为推进电商快速起步、加快发展的重要途径,逐步建立起电商职业技能培训体系,培育出一大批电商人才。在阿里巴巴淘宝大学举办了全国第一期定制式县区长电商研修班,与阿里合作在郓城县建设了淘宝大学第一个分校,2017年以来,通过多种形式举办55次不同层级的领导干部研修班,有效提高了各级干部引领电商发展的专业素养和能力水平。市人社、民政、工会、团委、妇联、残联等部门列出专项资金,开展“返乡圆梦”“退役军人和下岗职工自主创业”“电商助残”等特色培训,拓宽了就业渠道。2017年,聘请省电商促进会、淘宝大学、明德电商学院、京东集团、阿里巴巴集团等知名专家学者授课,组织各类电商人才培训班622期,共计培训6.35万人次。

以政策支持电商人才发展。近年来,菏泽陆续出台30余个涉及电商的优惠政策,连续3年安排农村电子商务发展引导专项资金,通过政府奖励、补贴等方式支持电商人才发展。与清华大学等签署战略合作协议,为电商产品研发、文化创意提供智力支撑。市工商、质监等部门制定了电商产品的技术标准,支持推动培育电商品牌;市人行创新抵押质押担保方式,协调发放淘宝产业贷款2.1亿元。强化网络基础配套,实施光纤入村,建成了全省第一个、全国第二个“全光网”城市。2017年市政府把“为村”创建作为十大民生实事之一,截至目前,全市为村上线村庄达到5153个,走出了一条具有菏泽特色的“智慧乡村”建设的新路径。

以典型带动产业多点开花。把发现典型、培育典型、推广典型作为打造电商人才队伍的有效手段。在全市推广“郓城模式”,加快基层电商服务体系建设;推广“大集模式”,抓好电商村镇培育;推广“天华模式”,加速电商园区发展。团市委在全省率先设立了青年电商创业奖,组织开展了创业大赛。市妇联以山东省妇女电商创业工作现场会在菏泽市召开为契机,组织实施“巾帼电商行动”,发展妇女网店6万个,带动妇女就业10.4万人。2017年12月份,第五届中国淘宝村高峰论坛在菏泽成功举办,现场为淘宝村优秀带头人、菏泽十大电商领军人物、农村电商数字英雄共25人颁奖,产生巨大带动效应。

目前,全市淘宝村、淘宝镇分别建成168个、24个,分别占全国的1/12、1/10,均占全省的2/3,数量在全国地级市中均居第一位,已建成电商园区48个,入驻企业2594家,从业人数38万余人,2017年全市完成电商交易额2050亿元。

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