紧抓“双招双引”和项目建设生命线 市开发区打造新旧动能转换主引擎

在过去的2018年，市开发区经济社会发展交上了一份满意的答卷。市开发区按照市委、市政府决策部署，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，把“双招双引”和项目建设作为重中之重，争当全市新旧动能转换的排头兵、示范区。全年赴北京、上海、深圳、西安、香港等地开展集中招商活动20余次，签约过亿元项目40个，总投资637亿元。全年实际利用外资8508万美元，取得重大突破，居全市第一位。

2019年，市开发区将抢抓“鲁西崛起、突破菏泽”发展战略和新旧动能转换重大工程这一历史机遇，坚持工业强区、科技兴区战略，继续狠抓“双招双引”和项目建设，全面提升发展质量和效益。计划全年新开工工业服务业项目30个以上，其中外资项目5个以上，竣工20个以上。重点抓好鲁西南大数据中心、精进电动、新世纪科技城等6个省重点项目、10个省新旧动能转换项目库项目建设。

抓重点产业助推新旧动能转换

产业集群是现代产业发展的重要组织形式,是地区经济发展的主导力量。以新能源汽车产业链为核心的新能源新材料产业集群是市开发区三大主导产业之一，随着项目的不断推进，今年将完成从材料、电池、电机、电控等核心部件到整车制造全产业链的打造。

在市开发区落地的精进电动项目不但是持续引领行业的重要支撑，也为该区新旧动能转换注入强大动力，推动经济高质量发展。

“我们主要生产电动汽车、混合动力汽车，插电混合动力汽车等新能源汽车的驱动电机系统，项目建成投产后，预计年可实现销售收入30亿元。”精进电动项目负责人余平介绍，“未来精进电动将会继续立足于电机、电子、传动和电控核心技术，做世界上最好的电动系统和部件产品，持续增加技术和生产投入，助力新旧动能转换，引领行业前行。”

好项目是引领发展的关键。精进电动的成功落地是市开发区抓重点产业项目建设、加快新旧动能转换步伐的一个缩影。今年，将按照国家级新区标准，委托广东省现代健康产业研究院、广州市药促会和山东省工程咨询院，修改完善新能源新材料、装备制造、大健康三大主导产业发展规划，上半年完成规划编制，以规划为引领，全力膨胀主导产业。同时，大力发展新一代信息技术、循环经济、装配式建筑以及高端服务业等业态，打造“3+N”特色产业体系。斯达绿色建筑、中洁新风系统、北汇绿建、绿源环保科技、鲁西南大数据中心等项目投产投运，绿水环保科技开工建设，加快与科大讯飞、东软集团、浙大网新等项目洽谈进度，力争尽快签约落地。

招才引智提升科技创新能力

创新是发展第一动力，人才是创新的第一力量之源，加快新旧动能转换步伐既要“引资”又要“引智”。市开发区突出平台建设和招才引智，不断加强国家级科技孵化器的管理和运营，孵化出更多优质项目；启动新世纪科技城国家级科技孵化器申报工作，菏泽市医药研发协同创新基地建成投用；积极引进国科控股技术协同创新中心、中化集团国家级工程技术中心、山东大学药物非临床安全性评价中心、绿地集团双创产业园、成飞集团华威研究院等科技平台，年内将新增产学研合作机构20家以上，并开工建设由东明石化集团投资15亿元的山东高端化工研究院，着力打造高层次研发、技术引进、技术开发、人才引进与培养平台。

人才蔚则事业兴。一直以来，市开发区全力抓好招才引智工作，加强与高等院校和科研院所的战略合作，叠加落实各级人才政策，打造全市人才引进的“洼地”、人才聚集的高地。今年将继续发挥好开发区人才技术联盟作用，一方面大力引进院士、“千人计划”专家、泰山领军人才等高层次人才，另一方面大力引进和培育技术型、管理型、技能型等基础人才。争取年内新建院士工作站、“千人计划”专家工作站2家以上，新引进硕士以上高学历人才100人以上，其中院士、“千人计划”专家等高端人才8人以上。

加强政策激励持续优化营商环境

时下，市开发区招商引资全面开花，其中一个关键因素就是靠实干、诚信积累了好口碑，很多客商慕名而来。古有“轻千乘之国，而重一言之信”。全体领导干部带头讲诚信，“言必信、行必果”，做不到的事情不乱讲，承诺的事情必须兑现。

完善“双招双引”政策，激发民营经济活力。市开发区进一步完善工业强区、人才引进、考核办法、激励奖励等文件，为招商引资提供政策保障。做好减税降费等各项政策落实，降低企业发展成本，增强企业发展能力。积极对接中央、省、市支持民营经济发展政策，着力破解制约民营经济发展的困难和问题，激发民营经济发展活力。

持续优化政务服务水平。加快行政审批改革进度，不断优化项目审批流程，力争让企业“最多跑一趟”，实现“一次办好”。对重大项目，开辟绿色通道，安排专人提供全过程全方位“保姆式”服务，提高办事效率，以宽松、绿色的发展环境吸引更多的项目签约落地。

记者黄啟峰通讯员程子奇

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