集体产权制度改革激发经济活力
本报讯（通讯员郜玉华侯艳伟武赟）1月26日，笔者从牡丹区大黄集镇获悉，该镇沙窝赵村深入挖掘生态资源建设了特色草莓采摘园项目，一期引资120余万元建成14个大棚，目前已到盛果期，成为助力群众致富、集体增收的又一平台。截至目前，全镇36个行政村的集体经济收入均突破5万元，其中有3个村在10万元以上，这得益于该镇着力实施的农村集体经济产权制度改革。
大黄集镇全面开展农村集体经济产权制度改革工作，通过清产核资、资产量化、成员认定、股权确定等重点改制环节，逐步构建起归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。并依托产权制度改革，积极探索农村集体经济发展新模式，拓宽了农民的致富路。
大黄集镇依托杨湖村有木材加工的传统，探索实施“村集体+企业+农户”联合办厂模式，由村支部牵头，利用村集体经营收益等资金55万元，吸纳其他村民资金45万元，建成了杨湖村集体木材加工车间，目前该车间年收益达20万元，股民年分红14万元。该车间还常年安置了4名贫困人员在此务工，实现了集体经济和村民收入的双赢。
“我们以杨湖村为试点，通过因村制宜，一村一策，不断壮大了集体经济。”据大黄集镇党委书记张洪领介绍，该镇经过深入调研，一方面因村制宜，按照“镇抓产业、村抓特色”的思路，集中发展特色产业项目，鼓励创办村集体企业；另一方面创新发展方式，推行“村集体+电商+旅游+文化”等模式，拉长产业链条，提升产业效益，让集体和农民有更多的收入。
“我们立足盘活现有集体资产，以村集体资产折资、帮扶资金入股等多种方式，入股龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，着力构建新型经营主体与村集体、农户共荣共生、合作发展的利益联结机制，确保村集体经济向上向好发展。”张洪领说。
据悉，截至去年10月底，牡丹区18个镇街的496个村（社区）均已全面完成了清产核资并录入省清产核资系统，摸清了集体资产家底，建立起了集体资产管理台账。在全面清产核资的基础上，该区村（社区）集体经济组织开展了成员资格认定、资产量化、股权设置、成立股份经济合作社，截至去年底，全区已成立股份经济合作社484个，占村（社区）数的97.6%，更好地保护了资源性资产，盘活了经营性资产，管护了非经营性资产。
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