牡丹公安:“三张清单”全力深化放管服改革
本报讯(通讯员 效瑞）自全市公安机关深化 “放管服”改革会议以来，牡丹公安分局党委高度重视，认真学习、迅速启动，细化部署、狠抓落实，大力推行“马上办，网上办，就近办，一次办”制度，坚持做小“权力清单”、做大 “服务清单”、做实“满意清单”，打通了服务群众的最后一公里，全面打造了“宽进、快办、严管、便民、公开”的便民服务模式，提升了公安机关的公信力和人民群众的满意度。
坚持简政放权做小“权力清单”
大力取消、下放、调整相关行政权力、公共服务事项，严格落实上级明令取消或没有设定依据的事项。只要取消后不违法、不扰乱正常经济社会秩序，一律精简下放。目前，分局各派出所已全面开通了身份证、出生登记、死亡注销、户籍证明异地办理业务，取消了与业务办理无关的、不必要的各类证明。认真研究整理行政权力事项和公共服务事项，将“申请材料、环节流程、办理时限、办理成本”四个要素，能减尽减、能压则压，做到流程更优、材料更简、环节更少、时限更短、成本更低。目前，分局已整理行政权力事项中的“一次办好”事项清单81项，公共服务事项中的“一次办好”事项清单91项，共精简材料125件（次），累计压缩办理时限211个工作日。在政务中心LED屏、牡丹区政府网站公布可办理的行政审批和公共服务事项申请材料及数量、环节和流程、办理成本等，并在窗口单位发放便民服务指南2万余份，方便群众办事带齐材料一次办好。
坚持优化服务做大“服务清单”
拓展网上服务事项,大力推进“互联网+公安政务服务”平台一体化建设，把可拓展上线的窗口服务延伸到网上，向群众提供涉及治安、户政、出入境等业务部门的多项行政审批服务，努力“让数据多跑路、群众少跑腿”，实现“网上办是常态，网下办是例外”。推广无人警局建设,在分局东邻打造了24小时网上线下同步运转的无人警局建设，构建全时全域、实体虚拟相结合的综合智慧服务体系。里面配有身份证申报终端、身份证领证、港澳台签注、交警非税收入征缴自助服务平台等设备，让实体大厅与网上大厅实行无缝对接，大幅度缩短群众现场证件办理时间，实现了24小时全天候办理部分证件。通过提供多种服务模式便民、利民，预约服务，在群众集散地、聚集地等场所张贴“即时贴”，扫一下“即时贴”上的二维码或通过公开电话加户籍民警微信联系，进行预约服务。告知服务，以网格化管理为依托，开设微信群，户籍民警加入其中，及时发布办证事项、办理流程，实时解答群众咨询，对手续材料不齐的提供书面清单并一次性告知群众补充事项；延时服务，推迟下班时间直至办结末笔业务；错时服务，遇办证高峰，提前上班，延迟下班；假日服务，为在外就业、就读人员随时提供便利；上门服务，主动为辖区老弱病残等特殊群众提供上门办理、送证等服务。
坚持转变作风做实“满意清单”
通过开展自查自纠调整不相宜的考核方案，组织户籍业务知识考试，开展档案检查评比，达到“以考促学，学以致用”，用足用活现有法律法规，为“放管服”注足润滑油，确保“该要的留存材料一样不少，不该要的材料一样不要”。其间，自查纠正问题12起；解决难点5个；对考试成绩不过关的，进行重考；检查档案147本，整改38处。
强化内外监督，分局督查部门定期检查窗口服务民警的工作态度、服务质量、办事效率、警风警纪等，纠正细节上的服务偏差，对派出所的户籍业务实行由结果考核变为过程监管，确保下放权限放而不乱，有序开展。同时在户籍室摆放监督牌，自觉接受社会各界和人民群众的监督，形成约束。目前，30个监督牌全部公示摆放到位，切实为“一次办好”打好了前站，为“放管服”拓展了空间。
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