看菏泽清费减负“组合拳”如何打?——关于深化改革全面清理规范涉企收费的实施意见解读
□牡丹晚报全媒体记者 艳粉
政府性涉企收费项目只减不增
■除国家、省批准的涉企行政事业性收费项目外,一律不再新设政府性涉企收费项目。对现行的政府性涉企收费,能减则减、能免则免。
■对项目取消后仍继续收费的,或者“名停实收”甚至收“过头费”的,发现一起查处一起,违规收取的资金必须全额清退。
■对政府性涉企收费按规定减免后,有关部门依法履行管理职能所必需的经费,由同级财政予以保障。
■完善政府性收费“一张网”,动态更新收费目录清单,实现“涉企收费进清单,清单之外不收费”。
行业协会商会不得强制或变相强制收费
■市县区行业协会商会不得强制或变相强制收费。会费以外的其他服务收费,按照双方自愿原则签订服务协议;不提供服务的,一律不得收费。
■行业协会商会不得利用原主办、主管、联系和挂靠单位的行政影响力从事收费活动。在职公务员不得在行业协会商会兼职,在职和离退休党政领导干部不得插手或干预行业协会商会活动。
■严禁行业协会商会设立地域性分支机构,防止重复收费以及假借部门名义收费。
■开展对强制入会并收取会费等10类违法违规行为的全面检查。
放宽中介准入,打破部门垄断
■依法消减行政审批项目,从根本上减少中介服务收费项目。市级不再收取涉企投资项目的审批中介服务、涉企培训考试等费用。
■审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业,不得开展与本部门行政审批相关的中介服务收费。
■放宽中介机构准入条件,打破地方保护、部门垄断和行业堡垒,对本地和外地中介服务机构一视同仁,任何行政机关都不得强制指定。
■加强对各类中介服务价格监管,重点加强对环境评价、安全评价、评估收费的价格监管,必要时实行最高限价。
杜绝交通乱罚款,清理工程保证金
■对实行政府定价的经营服务性收费进行全面清理,坚决取消不合理的收费项目,及时降低明显偏高的收费标准。
■完善公路车辆救援服务收费政策,坚决查处公路车辆救援服务乱收费。加大货车非法改装和超限超载治理力度,杜绝交通违规收费乱罚款现象。
■凡没有法律法规依据或未经国务院批准的保证金项目,一律取消。工程建设领域除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、劳务工资保证金外,其他保证金一律停止收取,已收取的必须退回,应退未退的一经发现严肃查处。
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