普法接地气 服务零距离
本报讯（通讯员郜玉华高冠民傅资源）“村里有了法律顾问就是好，我们有啥不懂的都能打听打听。”2月10日，牡丹区都司镇黄堂村村民黄安福说，“通过他们的法律讲座，我们大家的法律意识也不断提高了。”目前，牡丹区已有134名律师、63名法律服务工作者，与全区的591个村（社区）实现了对接，“一村（社区）一法律顾问”实现了全覆盖。
“一村（社区）一法律顾问”是牡丹区司法局在全市率先倡导并实施的，目前已形成了惠及城乡群众的法律服务圈。“法律顾问就在村里，群众有什么法律问题都可以直接过来免费咨询，法律顾问给予现场解答,为群众讲身边法律，化解矛盾纠纷。”北城司法所所长聂林亮说。
牡丹区进一步规范、健全和完善“一村（社区）一法律顾问”的各项规章制度，不断强化法律援助工作人员的责任意识，注重提高法律援助的质量和成效。设立专家库成立案件质量评查小组，每季度由案件质量评查小组对已办结案件开展质量评查，援助中心已结案的援助案件卷宗合格率达到100%。“2017年，全区共受理援助案件678件，结案353件，办理法律援助咨询等其他事项1600余件。”牡丹区司法局局长王勋说。
据了解，牡丹区司法局还提请区委出台了《牡丹区2016—2020年依法治区规划》，与区委宣传部联合制定了《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》，全面推进七五普法计划。2017年，牡丹区司法局组织开展“法律六进”“法律大篷车”送法下乡、国家宪法日等系列宣传活动100余场次，发放宣传资料10余万份。
建立公共法律服务中心和镇街公共法律服务站是牡丹区做好法律服务的又一举措。目前，牡丹区建有区公共法律服务中心1处，镇街公共法律服务站19处，村（社区）司法行政工作室124处。每天都有律师和法律服务工作者值班，受理群众法律咨询求助。去年，区公共法律服务中心累计接听来电咨询1500余人次，接待群众来访600余人次；镇街法律服务站和村（社区）司法行政工作室接受群众法律咨询3000余人次。
牡丹区以司法部门为龙头，建立起镇街、村(社区)、村民(居民)小组调解网络,完善了区、乡、村三级人民调解网络。人民调解员主动参与到土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题的调解,及时化解群众性纠纷,基本实现了“小纠纷不出村,大纠纷不出乡,重大纠纷不出区”的目标。同时，健全完善社区矫正工作制度和流程，加强服刑人员档案管理规范、对在矫人员进行危险性评估、分类管理分级处遇、请销假、谈话等制度。并采取手机定位防止越界外出、严格定人包案防止脱管失控和严格谈心教育防止重新犯罪等举措，确保了社区矫正长期安全稳定。
“2017年，全区各镇和办事处调委会共排查调处各类矛盾纠纷1377起，调解成功率99%以上，防止民转刑案件8起11人次。”据牡丹区司法局副局长邵洪威介绍，全区社区矫正人员重新犯罪率控制在了2‰以下，安置帮教人员无重新违法犯罪现象发生，构筑了社会稳定的第一道防线。
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