强力推进乡村振兴战略 ——“走进二○一八”系列评论之四
本报评论员
党的十九大报告中两次提到了“乡村振兴战略”,并将它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。党的十八大以来,我国全面建成小康社会不断向纵深推进,但由于发展条件和能力的差异,也存在着不协调、不平衡问题。当前,农村还是全面建成小康社会的短板。决胜全面建成小康社会,重点是补齐农村这块短板。实施乡村振兴战略,促进农村全面发展和繁荣,是决胜全面建成小康社会的重中之重。
乡村振兴战略是社会主义新农村建设的重要升级。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，认真研究谋划实施乡村振兴战略的具体方案，凝聚各方力量，努力开创“三农”工作新局面。加强农业综合生产能力建设。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加强高标准农田建设，实施耕地质量提升计划，促进粮食持续稳产增产。按照“稳粮、优经、扩饲”的要求，调整优化种植结构，加快土地流转步伐，大力发展效益农业，促进农业由增产向增收转变。加快农业标准化生产基地建设，推动农产品“三品一标”认证，扩大绿色优质农产品供给。积极培育农业“新六产”。大力发展现代生态农业、智慧农业、田园综合体、农村电商等新产业新业态，积极培育新型农业经营主体，扶持壮大一批农业龙头企业、现代农业园区和专业市场，创建一批省级农村产业融合发展示范园区，打造农业产业化升级版。加快推进美丽乡村建设。稳妥推进村庄整合改造，配套完善教育、医疗、养老等公共服务设施，抓好改厕、改路等农村“七改”工程，切实改善农村生产生活环境打造生态宜居美好家园。深入推进城乡建设用地增减挂钩和宅基地政策改革，探索实施“地票制”交易，整合各种扶持资金，按照“小组微生”模式，新建一批5000人左右的新型农村社区，打造一批美丽乡村新样本。
乡村振兴的关键和重点是产业振兴。只有农村产业振兴了,才有可能创造出更多的就业机会和岗位,为农民增收和农村富裕拓展持续稳定的渠道。加快振兴农村产业,提升农业产业水平。加快发展规模农业。推进农村土地“三权分置”，健全体制机制，完善流转平台。加快发展园区农业，实施“三园同建”，促进“三链重构”、三产融合，抓好“新六产”示范创建。加快发展加工农业，推进农产品精深加工和特色加工。积极创建木业精深加工示范区，加快发展品牌农业，推进标准化生产，加强质量安全监管。加快发展牡丹产业，突出抓好龙头企业培育、新产品研发和品牌打造，推进出口牡丹加工区建设。大力培育新型农业经营主体，推动互联网技术在农业生产、监管、营销、服务等环节的充分应用。创新丰富中国林交会办会方式，赋予更多农博会内涵。
实施乡村振兴战略,还需要全面深化农村改革,推进乡村治理现代化。建立健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系。加强农村基层组织建设、法治建设和乡风文明建设，构建起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现农村长治久安。积极打造智慧乡村，提升“为村”运行管理水平，打造全方位服务村民的平台。积极推进乡村“微自治”，深入实施村居协商制度。积极选树新乡贤，大力培育乡贤文化，开展“菏泽孝贤”命名表彰活动。促进城乡深度融合发展，推动城乡产业融合，发展城郊型农业，推进“农社”“农超”“农校”对接，完善农产品配送服务，提高农业效益。推动城乡基础设施融合，充分利用上级支农政策，完善农村供电、供水、通讯、物流、信息等基础设施建设，加快公交、环卫、供气、水电一体化。推进城乡公共服务融合，加快推进教育联合体、医疗联合体、医养联合体、文娱联合体建设，促进城乡居民享受均等社会服务。
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