巨野探索“E照护”模式 破解分散供养难题 增强社会救助功能

本报讯 （通讯员 郑晨晨）农村特困人员供养是兜底保障工作的最后一道防线，目前，巨野县聚焦农村特殊困难群众生活需求，积极探索分散供养特困人员“E照护”新模式，全面增强社会救助兜底保障功能。

孔凡玉是巨野县永丰街道新城村的一位孤寡老人，今年72岁的他，由于腿部患病，生活十分不便，被确定为分散供养特困人员后，由民政部门聘请的第三方养老机构为他提供照料护理，并通过手机APP对照料服务全过程实施网络监督，服务结束后还会把他的满意度以语音的方式上传网络平台。

使用手机APP对照护进行网络监控，是巨野县近年来积极探索的分散供养特困人员“E照护”新模式。巨野县按照“属地化、网格化”运作管理模式，通过政府购买服务，引入第三方专业机构，每个网格配备护理员和车辆、用具，为特困人员提供助洁、助餐、健康服务、精神关爱等6大类36项服务，民政局在此基础上开发建立“分散供养特困人员照料护理监督管理平台”和手机APP，实现了对服务人员照料护理全过程的实时监督。

照护管理网格化、服务内容精细化、监管方式多样化，让特困人员居住分散、照料护理责任难落实、服务质量难保证等问题一一得到解决。截至目前，巨野县4137名农村特困人员，已有3371名享受到照料服务，占比达到81.6%。

巨野县民政局局长王剑说：“‘E照护’服务模式从机制上解决了原来花钱无服务、服务无标准、效果无监管等弊端，全面提升了农村特困人员照料护理服务质量，分散供养特困人员满意度、幸福感不断加强，补齐了民政部门在特困人员照料护理服务方面的短板！”

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