菏泽法院温情化解家事纠纷 为民司法“有温度”
家和万事兴,婚姻家庭的和谐幸福是人民群众实现美好生活的必然条件。近年来,菏泽两级法院切实转变家事审判理念、机制和作风,推动家事审判更加专业化、人性化,使一个个家庭“ 破镜重圆”。 近三年共温情化解家事纠纷 34555件,服判息诉率高达97.36% ,其中调解、撤诉 18566 件,调撤率为53.73% 。
社区化治理家事矛盾消弭于萌芽
“杨姐,你给我评评理,这个家我没法呆了,我一定要离婚……”家住巨野县凤凰街道花冠小区的刘秀英敲响了街道家事案件调解室的门。“来,不着急,坐下喝口水慢慢说。”值班的杨法官一边安抚情绪激动的刘秀英,一边做好登记。原来秀英对象的兄长因身体不适无法继续照顾年迈的母亲,老人的赡养问题落到了秀英一家。秀英在家一边照顾两个幼儿,一边伺候老人,长期无法工作,且两代人的生活习惯差异导致矛盾经常发生,忍无可忍的秀英产生了“离婚”的念头。杨法官立即联系了社区主任、老党员等乡贤,一起到秀英家中看望老人,在赡养父母、婆媳和睦、夫妻扶持的唠家常的过程中,婆媳关系重归于好,夫妻感情更加和睦,纠纷在“家门口”得到圆满解决。
为了促进家事纠纷的源头化解,形成预防化解家事纠纷整体合力,菏泽中院积极争取党委领导和政府支持,与相关市直部门建立市级家事审判改革联席会议制度。巨野法院设立乡镇综治办家事案件调解室、村居家事案件调解纵向平台,在乡村、社区引入老党员、老干部、老教师等乡贤“熟人”,引导社区自治,有效减少家庭、邻里矛盾产生。利用法官讲坛、道德讲堂等平台,邀请专家授课,并将传统文化讲座内容刻成光盘免费发放;将当地传统故事做成面塑、文化墙,情景再现,让当事人和其他参观者更直观地感受“孝”文化、“和”文化。
据了解,全市法院共开展法制教育课160余次,开设山东省首个“ 婚姻家庭辅导站”和山东省首个“ 好家风讲堂” ,受教育人数达 10万余人次,推动树立文明乡风、 良好家风、淳朴民风,成功将一批基本事实清楚、法律关系明确、影响社会治理的婚姻家庭矛盾有效化解在萌芽阶段。
“调解优先”家事纠纷化解于诉前
“如何调适婚姻关系,成就幸福家庭?”在这场特别的培训会上,主题没有别的,只有“家庭”和“调解”。为将家事纠纷更好地化解于诉前,菏泽法院主动引入、对接优质调解资源,同时联合民政、妇联、团委、教育、关工委等多部门形成横向联动机制,巨野、曹县等法院在诉调对接中心、人民法庭诉调对接站设置家事诉前调解委员会。完善家事审判辅助人员选任、补充机制。从妇联、人民调解委员会、高校等部门和组织中选任家事调查、家事调解、心理疏导等辅助工作人员 300 多人,并制定了相关工作规程和管理办法。
同时不断加强家事案件调解队伍建设,提高专业素质和心理疏导能力。通过加强培训、开展大学习活动等方式让家事法官在法律专业知识外掌握一定的社会学、心理学知识,目前全市法院有22位家事法官为国家二级或三级心理咨询师。创新调解方式、方法,通过耐心倾听、细心劝解、心理测试、心理疏导等方法,按照听、疏、劝、帮、教、访“六部曲”摸清当事人情感纠葛根源,帮助其打开心结。并总结了“幸福婚姻七处方”“调解八步法”等多种调解方法,有效提高了家事案件调撤率,诉前调解成功率达到64.3% 。
“转理念改方式”家事案件温情化解
“真没想到来法院打官司就像在家里聊天”“要不是老二家把我告上法庭,我还真不知道还有这样的审判庭”“这个儿童托管室是做什么用的?”老李兄弟二人似乎忘了来法院是参加继承纠纷案件调查的,很难想象眼前这个大圆桌房间是审判庭。家事法官让他们在桌前入座,聊起兄弟俩发生矛盾之前俩人的关系,传统审判庭对簿公堂、剑拔弩张的氛围此时此刻荡然无存。经过法官一番温情说解,两家人的矛盾也消了,当事人当庭撤回起诉。
“转理念”,注重家事案件温情化解。逐渐改变以往重财产分割的传统审理模式,转向注重情感修复和心理修复,用理性法律思维处理感性家事纠纷,用刚性法律促进家事矛盾柔性化解。全市法院陆续建设了圆桌审判庭、家事调解室、心理疏导室、儿童托管室等;改变了通常的审判庭格局,融入“家”的元素、体现“和”的文化,家事法官用“拉家常”的方式,引导当事人就不满与心结进行充分沟通,对矛盾纠纷进行劝解,提高了人性化服务水平。
“改方式”,扎实推进家事审判方式和工作机制改革。在离婚案件中设立“冷静期”制度,冷静期内不是“一冷了之”,而是根据案件情况开展调解、心理疏导等工作,促进双方情感修复、关系和好,有36对夫妻经过“冷静期”后“破镜重圆”。为未成年人、妇女和老年人开辟绿色通道,对追索赡养费、扶养费、抚育费的案件,依法裁定先予执行。制定了《家庭暴力“人身安全保护令”实施细则》,依法、及时保护了受家暴妇女的身心健康,取得了良好的社会效果。案后及时进行回访,巩固前期调解、判决成果。对通过心理疏导、感情修复调解和好的150对夫妻进行案后回访,当事人均表示目前生活幸福,感谢法院的帮扶教育;对判决变更抚养权案件和尽看望、问候赡养义务的当事人案后回访,不仅促使其自觉履行义务,对周围群众也有很好的教育和启示作用。王蕾
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