鄄城：打好金融“组合拳” 助力沿黄群众迈上幸福路

“真是太方便了，只去了银行一趟就拿到了15万元贷款。”近日，鄄城县董口镇后田铺村村民田现军高兴地说。原来，田现军经过考察，有了养鹅的计划，但需要启动资金，鄄城农商银行双庙支行工作人员向其推荐了针对沿黄乡镇居民推出的“沿黄振兴贷”，该贷款产品具有手续简便、利率低且无须担保等特点。拿到信贷资金后，田现军办起了养鹅场，目前养殖数量已达到5000余只，家庭年收入达10万元以上，成了村里的“致富带头人”。

鄄城县主动融入黄河流域高质量发展和生态保护战略，重点实施以财政投入为引领，带动社会资本广泛参与的新模式，打好财政、社会、银行等金融“组合拳”，做好增收、乐业、安居文章，助力沿黄群众迈上幸福路。

以财政投入为引领

做好“增收”文章

在鄄城县董口镇仙喜药业公司金银花种植基地，一根根1.5米高的水泥柱赫然在目。

董口镇党委副书记秦文才告诉记者，去年外出考察时，发现外地金银花用水泥柱吊蔓式种植，这样的种植模式和传统藤拖地种植相比，能增加近三分之一的产量，也方便采摘。

“镇党委政府拿出扶持资金220万元，用于仙喜药业金银花基地改变种植模式。基地每年拿出利润分红，用于镇里开展乡村振兴工作。”秦文才说。

鄄城县坚持把推进沿黄镇优先发展作为重中之重，持续加大财政投入，做好群众增收文章。统筹乡村振兴衔接资金5000余万元，重点实施产业项目8个。建立县级黄河流域生态保护和高质量发展项目库，谋划储备了鄄郓河（鄄城段）调水工程、黄河滩区生态治理工程等22个项目，累计总投资62亿元。

鄄城县建立政策保障机制，对高效农业产业园、农民专业合作社等明确奖补政策，补贴奖励从2万元到50万元不等，激发沿黄镇想发展、谋发展的内生动力。大力实施沿黄镇驻地提升工程，对自愿放弃宅基地房屋并形成有效使用土地的，给予30万元/亩资金补偿，推动周边群众向镇驻地聚集。

以社会投入为重点

做好“乐业”文章

走进鄄城县临濮镇1100亩的天润生态种养一体化高效产业园，放眼望去，30个草莓大棚鳞次栉比。在草莓大棚的不远处，20个高效葡萄大棚和2个樱桃大棚正在紧张地建设中。“当天订单当天采摘，按照不同的品质、大小进行包装，发往上海、菏泽和鄄城各大超市进行销售。”在草莓包装棚里，产业园负责人邢玉如向记者介绍。

临濮镇天润生态种养一体化高效产业园、旧城镇1000亩中药种植基地等初具规模，可带动700名群众实现年增收2300余元。鄄城县组织动员社会力量广泛参与，以高效农业产业园、返乡创业园等为重点，创新实施“园区+合作社+农户”模式，多渠道创造就业岗位。

鄄城县还推行大户承包型、委托发包型、股份合作型等流转模式，与小农户建立紧密利益联结机制，调动社会能人和群众的积极性。目前，沿黄镇65%以上耕地已实现流转，累计培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业1100余家。规划建设5处返乡创业园，整合建设用地264亩。

大力发展“互联网+”现代农业，打造高效农业示范区，建立现代农业体系，实现农业增效、农民增收。鄄城县与山东供销现代农业发展集团合作，探索“保底收益+二次分红”模式，达到多方共赢的效果。由益客集团投资的现代化养鸭大棚项目，每棚年可实现产值200万元，可带动群众实现年增收7万余元。由青岛阿拉丁投资建设的农业科技产业园项目已正式启动。

以银行投入为补充

做好“安居”文章

鄄城县充分发挥银行机构“网点多、业务覆盖面广”的优势，对沿黄镇特别是滩区群众搬迁提供政策帮扶，做好安居文章。

鄄城农商银行针对沿黄镇新型农村社区建设及黄河滩区迁建范围群众，推出“安家贷”用于群众购买新型社区内住房或安置房、大宗消费品等，为改善滩区群众居住环境提供了有力保障。目前已为511户滩区群众发放“安家贷”2567万元。对搬入社区的群众，对有购买装修材料、家具、家电或装修服务需求的个人，给予一定的贷款，额度一般在20万元内，帮助群众尽快入住新居。

鄄城县还创新开启“不动产登记+金融服务”新模式，把不动产登记和银行网点服务相互延伸，实现了从办理抵押登记到发放贷款“一站式”服务。实施“受理热线+线上办贷+无感授信”一揽子便民服务，精简信贷流程，缩短贷款时限，推行“限时办结制”，极大地提升了贷款批复效率，为群众提供利率优惠的过渡资金，助力沿黄群众迈上了幸福大道。 记者焦同帅通讯员房 正刘永霞

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