“企业吹哨、部门报到”迸发磁吸力 看鄄城这样引来税源“活水”
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●税源项目建设是发展的重要抓手，也是发展成果的集中体现，更是欠发达地区发展的重要突破口。菏泽市将财力增长作为第一要务，积极研究如何发展税源、增加财力。去年，鄄城县实现地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长17.4%，税收收入增长19%，睿鹰制药、江苏益客、低风速设备制造等一大批优质项目落地开工，成绩取得的关键在于牢牢抓住了税源项目这个“牛鼻子”。目前，鄄城在建省、市重点税源项目达12个，总投资102亿元，建成投产后年可实现营业收入60亿元、税收4.5亿元，为鄄城高质量发展注入了源源“活水”。
□ 本报记者 蒋 鑫 王兆锋
本报通讯员 陈新振 房 正
10月30日，在鄄城县山东益客产业园项目建设现场，一边是正在建设的羽绒服加工车间，另一边则是已进入试生产阶段的屠宰加工车间。目前，有近800名工人参与生产，从10月4日到30日，不到一月时间，车间已达到日屠宰4万余只肉鸭的规模。即将建成投产的山东益客产业园，总投资20亿元，全部建成后年可实现销售收入100亿元、税收1.2亿元，还可带动2万余人就业。
主抓生产的山东益客食品产业有限公司副总经理王伟波感慨地说：“要不是政府部门的帮忙，我们不可能招来这么多人，企业不可能有今天的生产规模。”
王伟波介绍，今年4月份，他所负责的生产团队进驻园区，准备为试生产车间的招工进行筹备工作。王伟波说，受疫情影响，招工困难，为招工犯愁的他们“吹哨”后，政府的一个举动让他“暖了心窝”。
“村喇叭、微信群……都在播放和转发我们企业招工的信息，我们企业都没做什么，村民‘呼呼地’跑来应聘。”王伟波告诉记者，政府主动帮忙宣传招工信息，这一举动让他感到很暖心。
“我们镇党委政府第一时间安排镇干部把招工信息发到各村，由各村组织人员到村民家推荐招工信息，同时借助村喇叭，滚动播放招工信息。”大埝镇党委委员、武装部长刘峰说，不仅如此，大埝镇为了更好地服务山东益客产业园，专门成立了专班，“驻扎”在园区，帮助企业解决各类问题。
“我们树立‘一切围着企业转，一切围着项目干’的服务理念。”菏泽市委副书记、鄄城县委书记张伦说，在工作推进上，创新了“企业吹哨、部门报到”“链长”工作制等一批机制制度，有力推动了税源项目建设。
自去年4月份，鄄城县探索建立了“企业吹哨、部门报到”工作机制，针对营商环境存在的难点、痛点、堵点，该县从企业自身、部门单位、干部作风、中介服务4大类10个方面，明确了“企业吹哨”清单。把企业和镇街“呼声”变成部门集结的“哨声”，让县直部门单位闻“哨声”赶赴现场“报到”。只要企业遇到技术、人才、融资等制约发展、需要政府提供指导或帮助的各类困难，或是部门单位不讲诚信、不按合同约定办事等问题，都可以通过“吹哨”向有关部门反映。
“企业吹哨、部门报到”提升了政府的办事效率，减轻了企业的负担。目前，在平台注册的企业达到2166家，累计办结“吹哨”事项3830次。今年年初开班以来，突出解决好企业的“招工哨”“贷款哨”“复工复产哨”等各类哨声。企业因资金短缺“吹哨”26次，政府部门协调金融部门对接考察企业26次，帮助企业完成贷款9笔，共计830万元。该县还每季度开展一次全县工农业“卡脖子”技术难题征集活动，加强产学研协同创新，帮助企业在关键技术上实现突破。
优质服务迸发磁吸力，江苏益客集团决定将总部回归山东、落户鄄城，睿鹰制药全部搬迁至鄄城。
鄄城紧紧围绕生物医药等支柱产业，积极对接央企、大型国企和上市公司，努力招引延链补链强链项目。得知菏泽睿鹰制药因“退城入园”需搬迁后，鄄城多次与睿鹰沟通对接，最终成功招引睿鹰制药全部搬迁至鄄城。依托睿鹰医药产业园打造了生物医药智能化柔性共享平台，可以为行业内所有企业提供生物医药全生命周期解决方案，共享研发孵化、产业孵化两个创新平台，中间体绿色制造、原料生产、制剂生产三个产业化平台，疫苗、生物发酵、医疗器械等十大智能制造平台。可将传统产业化周期压缩90%以上，节约2/3的成本。目前，已有近30个高端项目落户园区或达成意向协议，全部达产后可实现年产值200亿元、税收10亿元。
9月28日，全球最高构架式钢管风塔在菏泽市鄄城县并网发电。这是鄄城无中生有抓招商的成果之一。鄄城风力资源十分丰富，但大型风电企业一直是空白。鄄城干部多次到苏州等地拜访大型风电企业，成功招来全国风力发电设备制造行业领军企业——天顺风能集团，实现了大型风电企业零的突破。在此基础上，又先后引来华斯壮风电、华润电力等风电企业，初步打造了风电新能源产业集群，被评为国家级风电制造产业园增量配电业务试点县。
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