让群众满意 使迁者乐居 ——鄄城县棚户区改造工作纪实
全面建成小康社会要抓重点、补短板、强弱项。这是十九大报告对做好民生工作的重要要求。鄄城县扎实推进棚户区改造工作，始终坚持“政府主导、全民参与、让利于民”的原则，科学规划，因地制宜，分步实施，快速推进，让更多市民住有所居、住有优居。
让群众参与到棚改中来
鄄城县让群众参与到入户调查摸底、征收补偿方案制定、征收拆迁、安置房建设质量监管等过程中，并自觉接受群众监督，请群众来评判自己工作的得与失。
在做好相关宣传工作的同时，该县还多次召开群众征求意见会、村代表座谈会，并先后组织群众赴定陶、牡丹区、曹县等区县外出考察学习10余次。回来后，外出参观的群众积极参与到棚改工作中来，他们的举动又带动了其他群众，使拆迁工作更加顺利。
鄄城县把安置房建设放在突出位置来抓，专门成立了安置组，具体负责安置协调各项工作，提前规划布局选址，积极鼓励群众选取货币化安置方式，并根据群众需求，灵活采取了多种货币化安置方式。
县里还成立了棚户区改造评估公司，请群众选举代表参与到评估工作中来，为了保证评估的客观性，公司组成人员100%是群众代表。评估公司对每个环节、每道程序的执行都进行监督，保证每个环节、每道程序都在公开透明的环境下进行。
把群众利益放在首位
鄄城老城区改造，第一天签约率高达90%以上，三天内全部签约完毕，有的群众为了能早点签约甚至提前一天就到办公地点排队等候。棚户区改造是关系群众生活的大事，更是难事，从“要我拆”到“我要拆”，鄄城县坚信“把群众利益放在首位，再难办的事儿也能办成”。
鄄城县棚改办推行“一站式办公、一条龙服务、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，从住建、国土、财政等部门抽调分管领导、业务骨干20余人，抽调人员脱离原单位工作，实行集中办公，简化办事程序，有力推动了棚改工作。
充分发挥“熟人”的优势，涉及改造的村都成立了以村党支部书记为第一责任人的改造工作协调组，全程负责改造过程中群众反映的热点难点问题的办理。各改造村的共产党员积极发挥先锋模范作用，带头签订协议，带头实施搬迁；实行了村班子成员包片、党员包户制度，采取一对一的方式上门做工作，取得了良好的成效。
优化创新服务举措
提高服务水平、定期调度考核、提前启动工作……棚户区改造工作在鄄城县没有成熟的经验可循，只能在探索中前进，行进过程中阻力颇大、困难重重。鄄城县总结以往的经验教训，不断优化、创新服务举措，务求群众满意。
提高领导干部的服务水平，对提升群众满意度有着至关重要的作用。鄄城县加强对领导干部进行政策、业务知识培训，从思想上高度认识搞好棚改工作的责任感和使命感。县委、县政府主要领导同志坚持每周调度，听取进展情况汇报，现场协调解决问题；县棚改工作领导小组负责同志每天调度；各棚改指挥部指挥长、责任单位主要负责同志坚持每天早晚两调度。同时，鄄城县还每周面向社会公布各棚改项目进展情况、责任单位、主要责任人；每月由县委县政府两办督查室、考核办、棚改办对各棚改项目进展情况进行现场核实，经统计得分后排名，对排名靠后的单位、个人予以通报批评。
通讯员丁秋松房正记者焦同帅
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